拿到大學的預錄取通知書，卻最終未能被錄取。發生在安徽的7名被南京大學預錄取考生被放“鴿子”事件，讓輿論再次關注一些名校在高考錄取中，采取的“預錄取”做法。最新的消息是，安徽教育部門已準備將此事上報教育部。

預錄取是不是真的對學生有利？這要結合目前的錄取制度來分析，仔細分析發現這種做法其實是對名校有利，而對考生并無太多好處。

或有人說，學校與學生簽了“預錄取協議”，增加了被錄取的把握，家長和考生可以更大膽地報考該校。發生在安徽的7名簽約考生未被錄取的結果，已經說明即使簽預錄取協議，并不能增加被大學錄取的可能性。安徽省教育考試部門負責人指出，從招生程序和政策上來說，預錄取的行為是不被教育部門承認的。很顯然，這是一個在教育考試部門那里無效的文本。

也有一些家長和考生相信，學校是會講信譽的，即便自己的考分低于學校的實際投檔、錄取分數，大學是會想辦法把自己錄取的。客觀上說，這正是一些名校實行預錄取的“底氣”所在——可以動用招生中的機動名額，把做過預錄取承諾的學生招進來。然而，如果招生人員預估的錄取分數與實際錄取分數相差較多，學校沒辦法增投計劃來“消化”這些學生，結果就只能是學校背信棄義了。由此看來，在高校預錄取操作中，能夠“得利”的考生并不多。

而大學發出預錄取協議，卻有意無意地對考生填報志愿形成了誤導。比如，有高校告訴考生，與本校簽了預錄取協議后，只能把本校填報在平行志愿的A志愿，不能填報其他學校，而實際上，根據平行志愿投檔和錄取規則，考生完全可以把某校填報在B志愿甚至C志愿位置，如果A志愿投檔不成功，照樣可以順利投檔到B志愿，而對于大學來說，正常投檔的學生，都是第一志愿，必須按規定錄取。據此，安徽教育考試部門負責人在新聞發布會上明確指出，“簽訂預錄取協議，限制了考生填報的自由，失去了在A志愿沖高的機會。從這個角度來看，預錄取對考生填報志愿是一種誤導。”

吊詭的是，在“預錄取”中，如果學校最終違約，這反而表明該校在當地的生源很好、錄取很成功——實際的錄取分數線，遠超過預估分數線，大學可能會被輿論指責不講誠信，但卻得到“實惠”。

另外，在目前的高考錄取體系中，只有少數幾所名校可以“玩得起”預錄取，一方面，這些學校招收的都是高分考生，而高分考生的走向，是可以進行一定的預判的；另一方面，這些名校有相對的招生自主權，可以協商教育部門調配招生計劃。

那么，在現行錄取制度之下，怎樣做才能對學生有利呢？這就是招生、錄取的規范化、透明化運作，教育考試部門應該把基本的政策常識、志愿填報技巧告訴考生，避免他們被不負責任的高校忽悠，被不規范的招生操作侵犯權益。高校在招生宣傳中，可以根據學生的分數做出報考本校的建議，同時告訴學生報考的風險，以及也有報考其他學校的權利，給他們正確的志愿填報指導，這是保障學生權益的基本做法。而且，針對當下的預錄取，教育部門應給出明確說法，叫停這一“潛規則”。

歸根結底，最關鍵的還是要深入推進高考的改革，實現考生和大學的雙向選擇，考生可以自主申請多所大學，大學可以獨立進行錄取，一名學生可以同時獲得多張大學錄取通知書，再做出選擇。實行這樣的改革，在當前只需把自主招生調整到高考之后，把高考的功能從選拔轉為評價，在高考成績公布之后，每所大學自主提出申請本校的分數要求，達到分數要求的學生自主申請即可實現。這樣的改革，與國家《教育規劃綱要》所提到的高考改革思路完全吻合，我們期待的是，能讓這一改革順利推進、落地，真正造福考生和教育。