隨著公眾參與公共事務積極性的不斷提高,互聯網的廣泛運用,使當今社會正進入一個“全民表達”的時代,網絡已經成為推進我國民主政治建設進程的重要載體,發揮的作用日益突出。通過網絡問政于民、問需于民、問計于民,聽民意、察民情、解民憂,開創了黨委、政府的工作新風,得到了廣大人民群眾的強力支持。然而,在為“網絡問政”叫好的同時,我們仍需清醒地意識到,“問政”只是執政者的一種調研方式,做好工作必須以真抓實干、辦實事求實效為前提。否則,流于形式的“網絡問政”,哪怕看上去做得再親和,也不過是一種“秀場”,最終也會令廣大群眾和網民失望。
“問政于民”的做法并非今人所創,實際上中國的古人早就實行過,但現在對于大多數人都不知曉而已,記載最早的應該是春秋時期杰出的政治家,鄭國的“執政”(大體相當于后來的丞相)子產。他的做法是:設“鄉?!惫┟癖娮h論朝政,抨擊官員,這其中也包括對子產本人的批評甚至辱罵,然后他派人每天到鄉校臥底,臥底的任務不是去搞“白色恐怖”,而是記下老百姓有什么不滿,然后想辦法加以一一解決。結果沒有多長時間,就沒人再去鄉校發牢騷了。由于他治國有方,為政清廉,深受孔子的推崇,曾云:“君子長國家者,非無賄之患,而無令名之難?!?《左傳》襄公二十四年) 。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!辈还苁枪湃说摹班l校問政”還是今天的“網絡問政”,能夠真正取信于民的根本原因,就在于實事求是、真問實干的工作作風。不管是鄉校還是網絡,它們只是手段,真正能取信于民的是領導干部實現從“聽民意”到“解民憂”的跨越。只有民眾反映的合理訴求得到較好解決,這種 “渠道”才能被群眾所稱道。
近年來,充分利用互聯網渠道,構筑民意表達平臺、創新政務公開載體、及時了解輿情、促進科學決策,成為不少地方黨委政府的施政亮點。越來越多的黨政官員開始主動借助網絡征詢民意,“與網民在線交流”、“官員開設博客”、“開通省(市)長電子信箱”……一股“網絡問政”新風正在各地黨政機關蔚然興起。但隨著“躲貓貓事件”、“周久耕案”等網絡事件的發生,有的地方政府官員又開始懼怕互聯網,只要某地某部門或某單位在網上出現“不和諧音符”,機關單位或部門立刻想盡一切辦法,刪帖、掩蓋…… 出現對網絡“又愛又恨”矛盾心理的主導因素是,一些黨政官員還沒有把“網絡問政”作為“聽民意、匯民智、聚民心”的常態機制,也沒有一種相對理性、冷靜的態度,他們可以聽網友說一些“雞毛蒜皮”的小事,卻聽不得半點“不同”的聲音,見不得揭短亮丑的帖子,認為那是給自己臉上“抹黑”,與自己“過不去?!边@種所謂的“網絡問政”,就成了有其名無其實的作秀,是一種典型的現代版葉公好龍。
在聽民聲、納民意的過程中,網絡只是一個更為便捷的工具,網絡民意也是現實民意的反映,與此前的電話熱線沒有質的不同。如果一些黨員領導干部只是因為想“出名”才上網與網民交流,卻又因為怕“出丑”而懼怕網絡,那只能說明這樣的領導干部只有“嘩眾取寵”之心,并無傾聽民聲之意。各級要想通過“網絡問政”,傾聽到最真實的基層聲音,了解最真實的情況,真正解決現實中存在的問題,就必須首先對網絡作為政府和群眾溝通的有效渠道有一個正確的認識,進而堅定“以人為本”理念,正確處理群眾利益和自己“榮辱得失”的辯證關系。再者應建立健全完善的“網絡問政”機制,使“網絡問政”真正成為傾聽民聲的平臺。配套建立問題解決反饋機制、問責機制等長效機制,使群眾的反映有回應,問題能解決,不負責任的人員得處罰;把“網絡問政”作為反映民生訴求、監督政府工作的平臺,加強輿情研判,查找工作差距,創新工作方式,利用互聯網了解民情、匯聚民智。
聯系人:常世強
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