為了治理某些官員懶散的工作作風,湖南省瀏陽市把嚴肅開會紀律也作為一個突破口。從25日召開的一個會議開始,瀏陽市規定今后凡是開會遲到的官員,一律罰坐“遲到席”。(據2011年6月28日《新華每日電訊》)
召開會議是領導機關對下實施工作指導的重要方式。從一般意義上講,它有著部署工作任務、傳播方針政策、統一思想認識、研究解決問題等功能。我們強調砍文山、填會海,就是要堅決叫停那些沒有多少效益的形式主義會議。但是,狠剎形式主義歪風,不等于必要的形式也不要了,有些會議還是要開的,而且要開好。更何況,“步調一致才能得勝利”,該干啥干啥,干啥就像啥,這也是領導干部起碼應有的意識與素質。
不可否認,如今“等人”推延開會時間,無故缺席、遲到、早退會議,開會期間接、打電話,會場打盹睡覺、隨意交談和來回走動,臺上大聲講,臺下亂嚷嚷,已成為一些會場上見慣不怪的現象,使會議的實效大打折扣。
導致會場秩序與會議紀律問題的原因是多方面的。它與機關部門所固有的本位主義、自由主義和官僚主義頑疾相關,直接反映會風和與會人員素質,反映出個別地方和一些部門紀律松弛、作風不實、政令不暢、管理不嚴的問題。在砍文山、填會海的背景下,嚴肅會議紀律,規范會場秩序,有利于提高會議實效,很有必要采取嚴厲措施。
為了整飭會場秩序,嚴肅會議紀律,有的地方成立了會風督查小組,督查會議紀律,對缺席、遲到、早退等行為進行督查通報,并責令相關責任人作書面檢討或給予行政紀律處分;有的地方對“逃會”的單位部門和領導干部進行通報批評;有的地方對不遵守會議紀律者不僅通報批評,還追究責任,納入年度工作履職考核;湖南省瀏陽市則把官員開會遲到罰坐“遲到席”露一小臉,并鈄作為當地的一項制度長期推行下去。
綜觀種種嚴肅會議紀律的措施辦法,往往以懲罰為主,一罰了之是突出的特點,與提高會議實效的目的相差甚遠。比如,瀏陽市召開社會管理工作會議時,會場內設了“遲到席”。想必,這個曾經令遲到者渾身冒汗、顏面發燒的尷尬座位,他肯定暗暗發誓再也不會二次入座了。客觀上,會起到嚴肅會議紀律的目的。
然而,我們特別強調要嚴肅會議紀律,并不是簡單地為了使與會者都能按時到場,規規矩矩地坐在座位上當聽客,而是要確保他們集中精力聽講,聚精會神思考,明確工作任務,掌握方針政策,統一工作步調,進而保證工作部署到位,落實到底,政令暢通。
所以說,對開會遲到官員罰坐“遲到席”,僅僅讓他們“難堪”一下是不夠的,還應該加一個“補課桌”,在會議結束后,讓在會議上講話發言的領導再專門給他們“吃小灶”,把會議精神有頭有尾地傳達給他們,確保完整準確,沒有遺漏。也讓他們在麻煩領導和犧牲領導的寶貴時間中,切身感受開會遲到的代價。這樣,今后也許真的再不敢開會遲到了。
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