山東省公共機構節能辦公室日前向24家省直單位免費發放100輛公務自行車，試點推行3公里范圍內外出辦公使用公務自行車出行。凡是發放了公務自行車的單位，要求在市區3公里范圍內執行公務活動，原則上使用公務自行車出行。（6月19日《新京報》）

公務自行車并非山東首創。早在2007年9月，北京市石景山區建委就配發了20輛自行車，用于外出辦公。隨后，山西太原市政府、湖北省直機關、四川成都金牛區教育局等機關單位工作人員也先后騎上了公務自行車。在公車消費居高不下、公車改革步履維艱的背景下，公務自行車如雨后春筍涌現無疑是件好事，對于減少公車消費、降低汽車尾氣排放等都大有裨益。

盡管已算不上新聞，但對于公車使用這潭“死水”而言，每當有公務自行車推出，依舊能“一石激起千層浪”，成為媒體追逐和坊間熱議的焦點話題。從輿論反應來看，總是有贊有彈，褒貶不一。有人叫好，為其所體現出的節約、節能、環保、親民等執政理念而鼓掌喝彩；有人質疑，認為所謂公務自行車不過是一場作秀，被公車伺候慣了公務員們根本放不下面子騎自行車辦公。

俗話說，事實勝于雄辯。在公務自行車的問題上，即使正反兩方的口水仗打得不亦樂乎，也只能是“壯懷激烈”。因為，無論是叫好還是質疑，都是公眾基于制度設計本身和既往經驗作出的主觀判斷，缺乏有力的客觀事實予以佐證。每每發放公務自行車，相關部門儀式搞得都很熱鬧，又是紅旗招展鑼鼓喧天，又是報上見字電視見影，恨不得地球人都知道。可是風頭一過，公務自行車就如同石沉大海，杳無音訊。究竟有沒有落到實處，效果如何，恐怕地球人都不知道。

從貼標上路，發放車補、GPS定位，到如今的公務自行車，各地在公車改革的探索上樂此不疲，新招頻出，卻大都未能擺脫“虎頭蛇尾”的發展路徑。一個個激動人心的舉措，到頭來演變為一個個疑云重重的問號，而政府公信力就在這疑問和困惑的累積中被一點點透支和消弭。由于缺乏公開透明的結果，公眾不可避免地產生疑慮，熱熱鬧鬧的改革和創新會不會都是一陣風，一出戲，一個空頭支票？

這并非公眾多慮。畢竟，徒法不足以自行，再好的一項制度也不可能“一推就靈”。就拿公務自行車來說，是個好藥方，但關鍵還得看療效。畢竟，發放之后還有更多的現實問題亟待解決。比如，如何打消一些單位和個人的“面子”心理，讓他們樂于騎著單車出門辦公；如何管理公務自行車，避免假公濟私占用公物的“新公車腐敗”行為。這些都需要紀委等相關部門加強監督，并及時將相關情況向社會公布。

發放公務自行車，是政府向市民作出綠色出行、節約辦公的承諾。從某種意義上講，履諾比承諾更重要。公務自行車的使用次數，公車消費的下降比例，汽車尾氣的減排數據，這些都要有“下回分解”，定期拿出來“曬一曬”，滿足廣大群眾的知情權和監督權。唯此，方能贏得百姓對政府工作的信任和支持，形成政府和民眾低碳環保、共建資源節約型社會的良性互動。