近日，廣東東莞市物價局就水價上調一事，提前１個月發布公告征集自愿報名參加的１０名公眾代表。至6月7日報名截止日，只有5名市民主動報名，東莞市物價局宣布聽證會延期舉行。對此，東莞市消委會秘書長鄧國平聲稱，“報名者寥寥，只是說明消費者非常不成熟，民主素質有待提高。”如此“高論”甫出，輿論一片嘩然。

其實，聽證會受冷落，并不是說公眾真的對水價上調沒意見，亦不是說公眾的民主素質低、參政議政的積極性不高，而是這種“只聽不證”、“逢聽必漲”的秀場,公眾見多了，厭倦了。這，恐怕才是問題的癥結所在。

就拿這次聽證會來說，據報道，有關部門在聽證會召開前15天將會公布兩套調整方案，并在聽證會上進行論證。本次聽證會之后水價將上漲0.2元/立方米左右。也就是說，不管聽證結果如何，水價是一定要漲的。去年曾參加東莞水價上調聽證會的公眾代表牛仁老人的話很有代表性。他說，過去聽說聽證會流于形式，我還不太相信，但是當我去年參加過一次以后，發現真實情況就是如此。聽證會上事先安排了很多“演員”。很多人不愿意發言，即使發言，絕大多數都是贊成的聲音。

明眼人一看便知，聽證會受冷落的根子不在于公眾，而在于一些政府相關部門打心眼里不愿意搞真正的聽證。公眾之所以以不參加聽證會的方式應對失信的聽證會，恰恰說明公眾覺醒了、成熟了，他們發現自己的意見得不到尊重，就敢于說“不”。不久前，個稅法修正案草案征求到23萬多條公眾意見，創歷史新高，正有力說明了，在人人都是麥克風的時代，公眾很想發表意見，公眾的民主參與意識大大提高了。東莞關于水價聽證會，公眾對之的“信任指數”降至冰點，折射出的恰是政府的不作為，民意表達渠道的不順暢，真正該反思的是相關部門，該提高民主素質的是管理者，而非公眾。

公眾參與聽證會的熱情不斷減弱，東莞絕非孤例。《中國青年報》去年12月的一項民意調查表明，對政府民意征集工作，84.5%的人首選“存在走過場現象”，70.3%的人首選“有的征集缺乏對公眾的及時反饋”，69.8%的人首選“民意征集與政策制定脫節”。這種尷尬的背后是一些地方政府公信力減弱的明證。

由于政府運行不公開，行政行為法治化民主化程度不高，公眾權益得不到有力保障，一些地方政府的公信力這一“無形資產”正悄然流失。人無信不立，政府更是如此。政府公信力下降勢必使政府執行力打折扣。因為，政府公信力是政府執行力的前提，一個政府沒有公信力，一切都無從談起。這正如溫家寶總理2月份與網友在線交流時指出，現在影響我們整個社會進步的最大的兩個方面，一是社會的誠信，二是政府的公信力。

聽證會本是推動民主進程、實現科學決策的有效途徑，直接關系公眾的切身利益。如果一些地方政府能更新執政觀念，站穩群眾立場，少點形式主義，從制度建設入手，加快聽證立法，隨機、公正選擇聽證人，最大限度引入民意，還聽證會本來面目，相信這項制度一定能叫好又叫座。

因此，從改進聽證會相關制度著手，重塑一些地方政府的公信力，已成為當務之急。如果一些地方政府再把公眾的信任當兒戲耍，其結果必將被公眾所拋棄。