5月30日，江西省上饒市人民醫(yī)院發(fā)生一起醫(yī)療糾紛，上饒縣董團鄉(xiāng)董團村一游姓農(nóng)民糾集近百人封堵醫(yī)院、毆打醫(yī)生。事后，醫(yī)院100余名醫(yī)護人員到市政府上訪，要求懲處“醫(yī)鬧”。目前，上饒市政府已對為首的打砸人員采取了必要措施，對這起糾紛作了初步調(diào)解。

目前，我國平均每年發(fā)生醫(yī)療糾紛超過百萬起，約70%沒有得到及時的解決。“醫(yī)鬧”既是醫(yī)患關(guān)系緊張的產(chǎn)物，又加劇了醫(yī)患關(guān)系的緊張程度。就筆者的看法，此次上饒醫(yī)生集體上訪要求懲處“醫(yī)鬧”，與“醫(yī)鬧”的頻繁出現(xiàn)一樣，都是非制度化生存的產(chǎn)物。所謂非制度化生存，是指人們所賴以生存的制度環(huán)境缺少確定性，在遭遇某種需要解決的問題的時候，不是依據(jù)明確而穩(wěn)定的制度安排來解決，而是依靠一次次的具體博弈，得失取決于每一次具體博弈的特定結(jié)果。在這種非制度化生存狀態(tài)之下，公權(quán)部門對問題的處理也具有臨時性和自由裁量的特征。這種狀況無論對醫(yī)患雙方還是對社會而言，都沒有好處。

筆者以為，消除醫(yī)患雙方的非制度化生存應(yīng)是一種選擇。衛(wèi)生部上個月要求，各地應(yīng)力爭年底前實現(xiàn)縣（市、區(qū)）醫(yī)療糾紛人民調(diào)解制度全覆蓋，這就是朝此努力的一個方向。

——河南·朱四倍