●南平應借助武夷山品牌,突破行政區劃束縛,實現發展突圍。
●武夷新區建設要抓好產業、人口、市場等六個支撐,走新的發展之路。
□王開明
南平市面積2.6萬多平方公里,是福建省9個設區市中面積最大的市。提起南平市,人們總會有兩個突出的印象。一是武夷山。10多年來,武夷山“雙世遺”品牌,每年均吸引了數百萬國內外游客。武夷旅游已成為福建省生態旅游一顆璀璨的明珠。同時,南平境內森林覆蓋率高達70%左右,是福建重要的綠色屏障、海西綠色腹地、中國南方的生態綠谷。二是南平市行政文化中心延平區,樓宇林立,人滿為患,市中心人口密度甚至超過上海,發展空間嚴重受限。因此在福建跨越發展中,南平怎樣借助武夷山這個世界級品牌,突破行政區劃束縛,找到跨越發展的新增長點,實現歷史性的突圍,這個問題就非常現實而急迫地擺在300萬南平人民的面前。
2010年,省委、省政府從南平未來發展著眼,提出加快建設“武夷新區”的新思路,并將武夷新區列入全省十大新增長區域之列。不久前,省有關部門已原則通過《武夷新區城市總體規劃(2010-2030年)》,為武夷新區發展描繪了宏偉的藍圖。這是一座史蘊豐富、生態和諧、與武夷山“雙世遺”相匹配的海西新興中心城市。這座新興中心城市的建設,可以發揮“后發優勢”,充分吸收國內外城市建設的新鮮經驗,吸取一些城市建設失敗的教訓,走出一條“城市讓生活更美好”的新的發展之路。
武夷新區城市建設要突出抓好城市的“六個支撐”。
產業支撐。城市發展離不開產業支撐,沒有產業的充分發展,城市也做不大、做不強。一般來說,農業再怎么發展,城市還是很難立足,現代城市的產業支撐主要依托工業和服務業。武夷新區目前最大的產業就是武夷山旅游業。而區內工業目前還主要停留在竹木加工、食品加工、茶葉加工等方面。因此,武夷新區城市建設大致上要劃成兩大塊。一塊是武夷山老城區和度假區,依托蓬勃發展的旅游業,主要任務是加快城區的改造和提升。由于旅游業總會有旺季、淡季之分,在城建中,如果按旺季規劃設計,勢必造成淡季時出現“空城”現象。因此,賓館、酒店等建設可能還要從更大范圍考慮,比如在旺季時,現在交通已很便捷,可以讓游客白天游在武夷,晚上住在建陽、建甌、邵武。另一塊是在建陽市與武夷山市之間的興田、將口、童游新建城區。這一塊就要認真考慮新興工業的支撐問題。這一區塊幾年前南平將其作為工業集中區建設,已有一定基礎,按照福建“十二五”規劃對武夷新區的要求,這一區塊可以著力發展節能低碳的資源加工、機械裝備、光電、電子信息、輕紡、生物、環保、旅游養生、創意等產業。這些產業發展了,新區自然就會形成。