5月14日，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《目無禁令的高爾夫球場》為題，報道了我省石林縣高爾夫球場違規建設。15日，石林縣召開緊急會議，責成主管部門按程序對石林旅游服務區管委會副主任高云華、縣發展和改革局計劃投資科科長段明宗作出停職決定。

一個不爭的事實是，任何一個違規建設項目中，都會有一個腐敗的利益鏈條存在，而且還十分隱蔽。不管從哪個角度說，對相關責任人員進行問責，是理所應當的。然而，讓我們感到遺憾的是，近年來，監管部門熱衷于“事后諸葛亮”不說，在對相關責任人員進行懲處時，往往采取“丟卒保車”的戰術——總拿“小頭目”來充當“替罪羊”，讓真正負有重大責任的主要領導逃脫了法律制裁。其結果，既糟蹋了黨紀國法，又讓群眾感到非常失望。石林縣此次在處理違建的高爾夫球場過程中，僅拿兩個低級別的官員來開刀，就是一個典型的例子。

據報道，這個于2008年初開工、名為石林國際鄉村俱樂部的高爾夫球場緊鄰石林世界遺產保護區，屬于石林旅游度假服務區管理委員會招商引資項目，由云南省圓通投資公司開發。特別引人注目的是，這個球場占地達一萬余畝，投資金額高達8.5億元，“多功能服務”的設施齊全且豪華。由此可見，這么規模宏大的重點建設項目，豈能是兩個“小頭目”作得了主？肯定牽涉到很多職能部門和重要領導。事實上，若不是“高層決策”或“集體研究”，這么大的工程是不可能在鞭炮聲中隆重開工的。

更荒唐的是，石林旅游服務區管理委員會副主任高云華居然聲稱，這個高爾夫球場不僅不違法而且是好項目，能帶動地方經濟，只是國家不允許。明知國家不允許，為什么還要逆勢而為、以身試法呢？按照國家2004年下發的《關于暫停新建高爾夫球場的通知》規定，像這樣占地一萬多畝的高爾夫項目是根本不會得到審批的。更何況這個高爾夫球場是將農用地作為商業開發，存在嚴重的以租代征行為，違反了《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》的相關規定。

培根說：“一次不公的裁判比多次的違法行為更嚴重，因為這些違法行為不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。”無疑，對高爾夫球場的違規建設行為進行問責，監管部門必須做到“一碗水”端平——不管責任人的官有多大、權有多重，只要與違法行為有牽涉，就應該都受到相應的依法懲處。如果僅拿兩個“小卒”來頂罪，不但不公平、不合理、難服眾，還會埋下更大的禍根。