地處閩西山區的龍巖市有一個響亮的名字——“紅土地”。龍巖7個縣(市)區曾經全部是中央蘇區縣。在很多地方,中央蘇區縣、革命老區,往往又是經濟發展落后的代名詞。改革開放30多年,閩西人民依托本地豐富的自然礦產資源,艱苦創業,勇于改革創新,走出了一條具有山區特色的工業化新路子,“紅土地”精神讓閩西面貌發生了翻天覆地的變化。到2010年,龍巖的機械、建材、農產品加工和煙草四大產業產值突破了100億元。展望“十二五”,龍巖市將會形成1個世界級的工程機械產業基地和環保產業、金銅產業、稀土產業、建材產業、煙草產業5個國家級產業基地。到2015年,機械產業集群產值有望突破1000億元;金、銅、稀土、鎢等有色金屬產業產值將達500億元。
近年來工業在閩西紅土地上異軍突起,引起了海內外普遍關注。省委、省政府在制定跨越發展戰略和“十二五”規劃時,將“龍巖產業集中區”列入全省十大新增長區域,并為龍巖產業集中區描繪了發展的宏偉藍圖。龍巖工業的大發展,具有鮮明的山區特色,歸納起來共有6個方面的顯著特點。
民營經濟登上經濟建設主戰場。人們至今還記得,改革開放初期,具有優良革命傳統的上杭才溪鄉農民,首先走出山溝,前往深圳創業的故事。30多年來,閩西人民在機械工業、建材工業、食品加工業等領域開拓創業,完成資本的原始積累,然后才有后來的龍工回歸、民資回歸等民營經濟的大發展。比起沿海,山區民營經濟發展往往要付出更大的代價,但閩西人民做到了。以龍工集團為例,從1993年只有一個大車間起步,由小到大,歷經產業升級、企業上市、企業回歸足跡,如今龍工生產的裝載機獲中國名牌產品稱號,產銷量已居全國第一,產品銷售網絡建到了俄羅斯、中東、澳大利亞和非洲,龍工也因此位列“福布斯中國頂尖企業100強”的第42名。
從資源加工型工業起步逐步向市場導向型工業發展。龍巖擁有豐富的農礦資源,作為山區,工業一般都是先從資源加工業起步,如龍巖依托石灰石、煤炭資源而發展的水泥工業,依托煙草種植發展的卷煙工業,依托有色金屬礦發展的金、銅工業,依托稀土資源發展的稀土工業等等。近幾年,龍巖資源加工型企業加強自主創新,企業向資源深加工、資源循環利用發展,取得明顯成績。比如這幾年,龍巖通過打造稀土產業5條產業鏈,取得深加工的好效益。與此同時,龍巖市場導向型工業也有長足的發展。這類工業,擺脫了對本地資源的依賴,依靠國內國際兩種資源、兩個市場發展自己,發展空間更大、更有可持續性。比如龍巖的環保設備制造業這十幾年迅猛發展即是立足于廣闊的市場需求。
主動承接沿海產業轉移。近年來,龍巖交通基礎設施大改觀,高速公路、鐵路、飛機場、無水港的建設,拉近了龍巖跟沿海的距離,也為龍巖承接沿海產業轉移,創造了良好條件。比如中央蘇區縣長汀,這幾年承接沿海紡織工業轉移,建成閩西紡織城,就是一個典型的例子。
龍臺合作增強工業競爭力。龍巖與臺灣在工業領域的合作這幾年方興未艾。2010年11月,龍巖舉辦了首屆海峽兩岸機械產業博覽會,在兩岸引起了轟動效應,吸引了包括臺灣地區企業在內的省內外及國際知名機械企業160家參加。臺灣先進的機械電子工業,包括農機、數控機床、木工機械、食品機械、紡織機械以及汽車零部件工業大批向龍巖轉移。龍巖還充分利用兩岸簽訂ECFA的機遇,加大與臺灣的交流合作,包括舉辦兩岸機械產業發展論壇、兩岸中小企業項目對接會、稀土產業技術成果對接會等,也取得很好的成效。
環境保護意識深入人心。龍巖在突出工業、強化工業發展的同時,十分重視保護閩西的青山綠水?!笆晃濉逼陂g,龍巖就將發展定位為建設“閩粵贛邊生態型經濟樞紐”,2009年龍巖成為福建省唯一獲得“國家級可持續發展實驗區”殊榮的設區市。這幾年,龍巖大力發展環保產業,取得累累碩果。龍凈環保成為國內環保除塵行業首家上市公司;卓越新能源公司在我國率先實現生物柴油產業化,變廢為寶,將“地溝油”轉化為生物柴油。
以工業化帶動城市化。龍巖工業大發展,地方經濟實力增強,反過來又帶動了龍巖的城市化。龍巖這幾年努力建設山水園林城市,加快城市南移西擴北拓步伐,著力推進中心城市商務寫字樓、商貿物流和人居三大板塊建設。城市一年一個樣,三年大變樣。同時加快城鄉統籌,關注民生,2010年在全省乃至全國率先實現了新農合全覆蓋。
龍巖產業集中區建設,工業發展是重頭戲。但龍巖的現代農業、旅游業、物流業等發展也是“集中區”建設的重要內容。尤其是旅游業,龍巖擁有豐富的旅游資源,永定客家土樓、上杭古田會議會址、長汀中國歷史文化名城、連城冠豸山和培田古民居等,這幾年旅游休閑業都取得長足進步?!笆濉逼陂g,龍巖的生態文化旅游業一定還會有更大的發展。
(作者系福建東南競爭力研究院院長、研究員)