4月13日上午，安徽省利辛縣國土局地礦股工作人員周文彬前往亳州市紀(jì)委舉報利辛縣國土局主要領(lǐng)導(dǎo)及部分工作人員的行賄受賄、買官賣官、工程承包、受保護(hù)費等問題，被舉報者多達(dá)十人。

這件事，還沒做就成了新聞。現(xiàn)在已經(jīng)做成，就更是新聞了。未做就成新聞，是因為周文彬在決定舉報后，就聯(lián)系了記者并在微博上將自己一路的行程公開。做成更是新聞，因為周文彬以“自首”的方式進(jìn)行舉報，并以網(wǎng)絡(luò)直播方式與公眾進(jìn)行聯(lián)系。這樣的舉報方式，是前所未有的。

這是一次事先大聲張揚的舉報。公眾雖然不知舉報的詳情，但知道舉報的消息，比接受舉報的部門更早。以自首的方式進(jìn)行舉報，這應(yīng)該不是首創(chuàng)，但將舉報直接放到公眾面前，這是首創(chuàng)。從引起關(guān)注的角度來說，目的已經(jīng)達(dá)到了，現(xiàn)在大家都知道了這個舉報事件的發(fā)生。

周文彬為什么要這樣做？任何一個舉報，大概都會被猜測動機(jī)。現(xiàn)在，被舉報者稱舉報者為“個人報復(fù)”，舉報者則稱此前遭到被舉報者的“打擊迫害”。舉報遭打擊迫害，很容易；但舉報本身被稱為“個人報復(fù)”，就奇怪了。舉報只是反映情況，處理是權(quán)力系統(tǒng)做的，舉報者之所以舉報，或有個人原因，但指其“個人報復(fù)”，他能力何在？難道權(quán)力機(jī)關(guān)對舉報的情況進(jìn)行調(diào)查處理是一種“報復(fù)”？周文彬舉報局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)如此看。

周文彬稱要在微博上發(fā)布其舉報的心路歷程，但現(xiàn)在還沒有，他只說了他為了考核通過而行賄，“內(nèi)心一直很痛苦，承受很大的壓力”，艱難決定舉報以后，則如抑郁病人赴死一樣堅決和快慰。利辛縣國土局一名股長證實，周文彬在其股里工作，曾任該局一土地所所長，副科級，2010年被免職。

舉報是“出于公心”還是“個人原因”，難說，但也不重要。周文彬無疑希望求取局領(lǐng)導(dǎo)不能繼續(xù)任職的結(jié)果，否則何必舉報。重要的是舉報的內(nèi)容是否屬實，重要的是按道理（包括政治倫理、國家法律、政務(wù)紀(jì)律等等），局領(lǐng)導(dǎo)是否還適宜于繼續(xù)任職。

周文彬為什么要這樣做？換個問法，那就是周文彬為什么要把舉報搞得如此公開和張揚？

依慣常做法，舉報是向有關(guān)機(jī)關(guān)反映情況，只在舉報無門后，迫不得已才可能訴諸公眾。有報道說，周文彬在決定自首前，他已經(jīng)向中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)及各級紀(jì)檢監(jiān)察部門做過多次舉報，但從去年到今年的時間里，（他所舉報的人和事）“均得不到重視和查處”。網(wǎng)絡(luò)時代使每個人都得以直接向公眾發(fā)聲，但將官員或權(quán)力機(jī)關(guān)的不當(dāng)作為直接訴諸公眾，稱為“爆料”，這不是舉報。周文彬是爆料與舉報合一，先告訴公眾要舉報什么事情，然后將舉報實施過程步步直播，最后到達(dá)了舉報受理機(jī)關(guān)。

周文彬如此高調(diào)行事，可以達(dá)到的效果，是舉報事項能夠盡快得到公眾關(guān)注，并且使受理機(jī)關(guān)減少了暗箱操作的空間，同時受理機(jī)關(guān)還必須盡快作出回應(yīng)，避免舉報在公文往還中久拖無果。這是從積極一面說。從消極一面說，慣常的舉報者被打擊，都是因舉報僅在內(nèi)部循環(huán)造成，周文彬知道舉報“足以改變我的后半生”，但他將自己直接暴露，未必不會造成一種特殊的保護(hù)，使迫害收手。

周文彬的舉報改變了傳統(tǒng)模式，亳州市紀(jì)委表示，“周文彬說要自首舉報，實際上是很正常地反映問題”，并稱反映的問題已向領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。這就是說，受理機(jī)關(guān)沒有認(rèn)定周文彬的舉報行為，只承認(rèn)是反映問題。事件的發(fā)展，于是就充滿不定因素。事情可以到“反映問題”為止，也可以一直查實處理下去。

周文彬已經(jīng)把自己暴露在他舉報的人面前，舉報前直接向公眾與媒體爆料，也可能使當(dāng)?shù)丶o(jì)委不滿。舉報屬實或不實，受理機(jī)關(guān)會有答復(fù)，但無論如何，周文彬不會被表彰，他更有機(jī)會被視為“麻煩制造者”——畢竟，直播式舉報本身與舉報制度的“內(nèi)部化”設(shè)計并不相同，徑行公開削弱了權(quán)力系統(tǒng)對局面和秩序的“控制感”，這是權(quán)力系統(tǒng)不會坐視的。某種程度上，周文彬已經(jīng)得罪的，不只是那幾個局領(lǐng)導(dǎo)，而是整個權(quán)力系統(tǒng)的運行機(jī)制。