在政府部門、民間機構與社會熱心人士支持下，許多村級社區建立了圖書室——農家書屋，免費向村民開放。據有關部門統計，我省50%以上的建制村擁有圖書室，共4000多家。農家書屋建立后，實際使用效果如何呢？筆者到閩侯等地農村調研時發現，許多農家書屋在管理上存在一些問題，影響了正常效用的發揮。

　　利用率總體偏低。目前農家書屋建立模式主要有四種：一是依托鄉鎮文化站，各種文化設施較齊全；二是依托鄉村中小學，村校合辦；三是依托村委會，由村兩委干部代為管理；四是依托村老年協會，由村老年協會代為管理。圖書室建設依托在不同單位中，利用率不一樣，但總體還是較低的。鄉鎮文化站處于集鎮所在地，內部除圖書室之外，還有網吧、棋牌室、培訓室、鄉（鎮）情展覽室等，文化娛樂設施多，對讀者吸引力較大；設在鄉村中小學的圖書室，有教師兼職做管理員，可以同時向學生和農民開放；村老年活動中心是社區公共活動中心，圖書室聘請有文化的老年人做管理員，開放有保證。以上三種利用率相對高一些。而建在村委會辦公樓的圖書室利用率通常很低，往往上級來檢查時，才讓村民借書裝門面，平時將書鎖在柜子里，書看起來很新。

　　圖書總量少。多數農家書屋圖書只有2000冊左右，對于人口總量超過2000多的村莊來說，人均只有1冊，當中適合農民閱讀的書更少。農家書屋大部分圖書來源于城市有關機構捐贈，舊圖書多，言情、武俠小說書多，新書年增長量少得可憐，農民想借閱有關農業種植與養殖類的科技書籍很難。有些圖書室只有圖書，沒有期刊報紙。

　　管理員素質不高。圖書管理人員多數為兼職，沒有受過專門的培訓，圖書分類不科學，使村民查找圖書很不方便。有的圖書室因借閱沒有及時登記，造成圖書丟失；有的為防止圖書丟失，采取只閱不借的管理辦法。

　　維持經費短缺。按最低標準要求，維持一間農家書屋年經費需要5000多元，包括最基本的新書采購、報紙雜志訂閱、管理員工資與電費等。現在省級財政對于圖書管理員有工資補貼每月100元，其他正常維持費需要村委會負責。如果村財拮據，就會導致村圖書室無法訂閱報紙雜志，增購新書。

　　針對上述問題，筆者認為農家書屋不僅要加強建設，也要加強管理，才能常飄書墨香，滋潤農民讀者的心靈家園。

　　依托鄉村小學與村老年協會是較好的建設模式。村校共建圖書室，有穩定的學生閱讀群體，增加了圖書的使用率，學校圖書室管理較規范，值得推廣。如果村級社區沒有村小學，依托老年協會管理較好。老年館是鄉村公共活動中心，多數老年館還有電視、棋牌等娛樂設施，兩者相結合，綜合效益更明顯。建立在村委會的圖書室最好移交老年協會管理，圖書室也要搬到老年館。

　　管理員素質亟待提高，可由鄉鎮文化站負責整個鄉鎮農家書室建設與管理事宜，包括培訓管理員，指導圖書定購等。在新添圖書前，做好調查，掌握需求，真正把農民想看、愛看、有用的圖書購置進來。針對眾多農家書屋沒有訂閱報紙雜志的問題，建議村委會訂閱的報紙雜志與農家書屋共享，村干部在讀完之后可以移交村圖書室，供廣大村民借閱。畢竟，放置在村委會中也是浪費。在互聯網時代，圖書室沒有聯網電腦已不適用農民的需要。圖書室不僅要有紙質圖書，還要有電子圖書，以及可供上網的電腦。城市有關部門在組織向農村捐贈圖書時，也可贈送一些電腦與電子圖書，為農家書屋建立起電腦閱覽室。圖書最好利用電腦進行信息管理，這樣有利工作效率的提高。

　　農家書屋經費亟待充實。縣鄉政府應從農村社區文化事業發展的角度，不斷加大對農村圖書室的經費支持力度，同時動員民間力量積極參與農家書屋建設，確保每年都有一定數量的新書購進，并采取有效措施，改進管理方式，鼓勵農民借閱圖書，提高圖書的利用率，使農家書屋能真正成為提高農民科技素質、促進農村經濟發展、推動村民發家致富的知識殿堂。

　　（作者系福州大學社會學系主任、教授）