安徽省安慶市望江縣是個財政窮縣,2009年,一般預算收入完成17177萬元,當年財政凈結余21萬元。但是,當地公仆敢揮大手筆,在建的辦公樓占182畝耕地,“規模超過8個美國白宮”。去年9月,知情人以網帖方式曝出此事后,上級部門好像也查了一下,據《新京報》3月26日報道“安慶市聯合調查組回應,辦公樓建筑面積不超標,但確實存在項目審批手續不全、超標準裝潢等問題”。
望江縣的豪華樓,叫人聯想到“望江樓”。古時某才子吟出一句“望江樓,望江流,望江樓上望江流,江樓千古,江流千古”,引得無數讀書人苦對下聯。這是講文采、遐思的游戲。而評價望江縣的“望江樓”就不同了——官方就此的評價活動也是個游戲,但由于沒標準,盡管這個貧困縣的辦公樓規模等于8.5個白宮,仍然可視為符合標準。
讓超標變“合標”的辦法有許多,主要辦法是“調整事實”,即變換一下概念與說辭。“當地政府稱系租房辦公而不是蓋樓”,這一說乍聽似乎有道理,可一分析就露餡了。辦公樓是望江縣城市建設發展投資有限公司受縣委、縣政府委托代建的工程,總造價為6374.5萬元,資金來源一是財政資金3400萬元;二是國家發改委安排的中西部縣級檔案館項目建設資金1060萬元;三是城投公司自籌1914.5萬元。顯然,這不是商業活動而是政府自費買單的項目,也沒有商家入駐使用這些建筑。就算“政府租房”,那也是自建自租,演的是一出“房東當房客”的戲。
43600平方米辦公樓的土建和裝修,再加室外廣場90畝的花銷,這樣,6374.5萬元的工程總造價是值得懷疑的。姑且認可總造價就這些吧,這6000多萬元等于當地多長時間的積累?對當地民生和公益事業意味著什么?當地財政在支出黨政機構和公務人員供養費用之后,用于為人民服務的錢財有多少?“為民開支”和公務開支、蓋樓錢各占多大比例?這里,又是沒標準,愛咋地就咋地。因而,不管民脂民膏用到哪里,仍然算不上腐敗和違規。