昨天，全國政協十一屆四次會議在人民大會堂舉行閉幕會，通過政協第十一屆全國委員會第四次會議關于常務委員會工作報告的決議；通過政協第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆四次會議提案審查情況的報告；通過政協第十一屆全國委員會第四次會議政治決議。

全國政協十一屆四次會議已經閉幕，今天上午，十一屆全國人大四次會議也將閉幕。一年一度的全國兩會在億萬國人關注的目光中漸行漸遠。兩會的閉幕不是終點，從另一個角度而言，它預示著一種開始，比如接下來最要緊的事，是相關部門辦理代表委員們的議案、提案。

數字顯示，截至2011年3月8日下午2時，政協十一屆四次會議共收到提案5762件，比政協十一屆三次會議增加6.11%。這5762件提案是不是“件件有回音、事事有著落”？恐怕不只提案的委員關注，委員背后的億萬民眾也在關注。同樣的道理是，代表們提的議案也應該得到妥善處理。據十一屆全國人大四次會議副秘書長王萬賓介紹，到大會規定的議案截止時間，代表們共提出議案566件。

可以說，每一份議案都凝結著代表們的智慧、期待，也都寄寓著深厚的民意基礎。比如，今年新增補的全國人大代表、重慶市公安局局長王立軍提交的“關于制定《中華人民共和國食品、藥品安全犯罪法》，以嚴刑峻法懲治食品、藥品領域嚴重犯罪的議案”，備受關注，也得到了代表們的積極響應——最終，十二個省、市、自治區439名人大代表聯名提出了該議案，這是1983年以來有據可查的聯名代表人數最多的一份議案。對這樣民意反應強烈的公共命題，相關部門不能等閑視之。

值得提及的是，為了把代表議案審議好、處理好，十一屆全國人大四次會議的大會秘書處，建議進一步提高代表議案處理質量，認真研究采納代表議案的內容，擴大代表對立法、監督活動的參與，加強與代表的聯系溝通。這是一個值得關注的措施，因為揆諸現實，有的地方對代表委員的議案、提案辦理得不夠令人滿意。

日前，在安徽代表團小組討論會上，多名代表表示，他們的議案、建議雖然收到了答復，但對建議能否落實、是否落實始終不知情。徐崇華代表舉例說，去年自己提了三個有關鐵路建設的建議，“鐵道部倒是給我答復了，三個建議來了三張答復的紙，往我面前一擺，內容一字不差！三個建議都是不同內容，為啥給我的答復一模一樣呢？實在讓人很難接受。”用相同答復敷衍代表的三個建議，令人悲哀。

其實，這還不算最離奇的，有的政協委員甚至遭遇被答復的情況。據3月5日的《中國青年報》報道，在2010年全國政協會議上，全國政協委員、北京交通大學教授王玉鳳聯合五六位委員提交了一份“正確理解教育公平，重視英才培養”的提案。但在一年里沒有得到任何答復。沒想到，今年她在審閱提案工作情況的報告時，從附件中找到了自己的提案。“教育部在說明中稱，‘與提案人及時溝通’，‘得到了提案人的肯定’———我就奇怪了，你找誰了，我怎么不知道呢？”王玉鳳很納悶。雖然有關部門已就此向王玉鳳道歉，但事實畢竟已經發生，類似傾向仍然值得警惕。

全國人大代表、亳州市委書記方春明認為，既要考核議案、建議答復情況，也要對辦理情況、落實情況進行考核。誠哉斯言！如果構建考核機制，配套問責條款，那么，諸如“不辦而復”、“相同答復回答不同建議”的現象就會少一些。可以說，代表委員的議案、提案唯有得到了真正辦理，方能彰顯民主進步，因為這事關對民意的尊重，事關兩會的含金量，事關職能部門的執政能力。