“財政教育投入占GDP4%”為何多年來一直難產？人們一直在追問。一些官員習慣性的解釋是：政府財力不夠。但很明顯，這只是托詞——近年來政府財政收入的增幅一直高于GDP增幅和居民收入增幅，這是一個人所共知的事實。這個時候再拿“政府財力不足”做擋箭牌，是無視現實、敷衍塞責。至于財政部教科文司司長趙路所說的“4%至今未實現的一個重要原因是國家財政收入占GDP比重偏低”，則更是無稽之談。財力不是問題，問題是財政收入的使用方向出了問題。近年來人們所看到的現實是，在一些地方，官員們打造政績工程和公款消費時，出手之闊綽簡直令人嘆為觀止。簡單來說，并不是財政沒錢，而是一些官員根本就沒想過要把更多的錢用在教育上。政績工程和公款消費緊緊系著官員們的烏紗帽和仕途通道，一些官員當然會不遺余力；相比之下，教育投入見效慢、也與政績關聯度不大，一些官員自然懶得上心。這就涉及到一個考核機制的問題，考核是指揮棒，揮向哪兒，底下的人自然就會走到哪兒。

“百年大計、教育為本”、“再窮不能窮教育”，這是曾經振奮人心的口號，但光有口號遠遠不夠，甚至，光有“財政教育投入占GDP4%”的目標也遠遠不夠，現在我們需要的，是確保“4%”能夠盡快落實的考核與問責機制。根據教育部財務司、《中國統計年鑒2009》及國家統計局公布的數據計算，從2000年到2009年，以4%的比例為目標，則國家財政性教育經費支出10年累計“欠賬”已達16843億元。2002年到2003年間，經費投入甚至還出現了0.06%的倒退。這些都是擺在我們面前的嚴峻現實，是否能夠拿出有剛性約束力的考核方案？是否能夠嚴格問責？對這些問題的肯定式回答，即為“4%”走入現實的基石。

（江蘇 媒體從業者）