“保底用水量”的背后是壟斷兜底
www.fjnet.cn?2011-03-02 16:31? 張遇哲?來源:東南網
我來說兩句
湖北省赤壁市在供水“一戶一表”改造后,對用戶設置每月5噸的保底用水量,用水不足5噸的按5噸收費。赤壁市供水總公司辦公室程主任稱,目前水價太低,企業虧損嚴重,不得已才出此決定。(3月1日《京華時報》)
好一個“不得已”,令人哭笑不得。試問,供水公司虧損就只能由消費者埋單嗎?據介紹,赤壁市生活用水價每噸1.1元,生產成本每噸1.686元。面對水價倒掛的不正常現象,供水企業首先應該從自身找原因,分析一下內部是否出現問題,比如管理成本過高、技術有待改進等等。倘若一虧損就不假思索地往客戶身上“拔毛”,這供水公司負責人當的也未免太輕松了吧?
從經濟學角度看,自來水供應屬于準公共產品,具有一定的公益性。這就決定了自來水不應該像私人物品一樣完全成為盈利工具。政府在自來水這一公用事業里面規定收費,其目的也不是盈利,而是通過使用者的付費使它在運營當中減少浪費。顯然,“最低消費”這樣的純商業性概念并不適用。同時,既然用不用都是按5噸起收費,市民自然不甘心白白掏腰包。因此,“保底用水量”有鼓勵市民增加用水的傾向,與構建“節約型”社會格格不入。
對此,赤壁供水總公司應該心知肚明。其之所以設“保底用水量”,底氣就來源于壟斷地位。企業的小算盤打得嘩嘩響,無論虧損再嚴重,都有壟斷來為其兜底。畢竟自來水與每個人的生活息息相關,是必須消費品。而自來水供應又屬于獨門生意,哪怕供水公司再巧立名目,制定種種“霸王條款”,廣大消費者都沒有用腳投票的權利,只能被動接受。
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