辭舊迎新。我們送走了新世紀的第一個10年,迎來了充滿希望的第二個10年。站在新的起點上,省委、省政府把實現科學發展、跨越發展寫在了“十二五”規劃的旗幟上。這一目標昭示著福建經濟社會發展的航向更加明確,步伐更加堅定。
然而,有些同志仍習慣于按部就班、亦步亦趨,對什么是跨越發展、為什么要跨越發展不甚了了,對跨越發展心存疑慮。思想是行動的先導,觀念是發展的開關。實現跨越發展,首先要深化思想認識,理解和把握跨越發展蘊含的深意。
跨越發展是一種必然選擇。當前,福建發展正處在速度加快、效益趨好、結構優化、活力增強、社會和諧穩定的大好局面,處在加快發展方式轉變、推進結構升級、壯大經濟總量的重要節點;處在機遇優勢有效發揮、經濟社會環境積極變化的關鍵時期。發展如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。怎樣才能實現到2015年全省人均GDP趕超東部地區平均水平的目標呢?答案只有一個,就是必須實現跨越發展。這是福建發展面臨的現實選擇。
跨越發展是一種發展模式。跨越式發展有兩種方式:一是以較短的時間和較少的代價實現與先發地區原來走過的發展歷程相同的目標;二是在發展過程中跳過先發地區曾經出現過而今不必再重復的一些階段。兩種方式互有聯系,跳過若干發展階段就意味著縮短發展歷程。與傳統工業化過程中單純追求經濟速度的發展不同,跨越發展追求的是速度與效率并重、當前發展與長遠發展兼顧、經濟社會和生態協調的發展,是經濟、政治、文化、社會和生態建設“五位一體”的全面跨越,既體現在生產總值、經濟發展質量、社會生產力的大幅度提升上,又體現在民生福祉、社會事業、社會生產關系的大幅度改善上。跨越發展是被實踐證明了的一種科學發展模式。翻翻世界經濟史,跨越發展的例子層出不窮,英國、德國、美國、日本、韓國、新加坡都在不同歷史時期,實現了跨越發展。國內也不乏成功先例,廣東利用政策、區位等先發優勢,蘇州利用外資特別是臺資,實現了經濟社會發展的跨越。
跨越發展是一種趕超過程。跨越發展是后發地區在特定條件下,為快速縮小與先發地區的差距,通過不平衡推進和超常規增長,實現經濟社會發展水平整體躍升的一種發展過程。這種趕超,從量上看,體現了GDP的超常增長;從質上看,實現了經濟結構的急劇變化與加速提升,資源配置效率大幅提高與增長質量明顯改進;從縱向看,縮短了工業化過程,加速了現代化進程;從橫向看,綜合實力和競爭力明顯提高,在區域分工和經濟格局中地位得到提升。這種趕超過程是經濟發展到一定程度的必然趨勢,要遵循客觀規律,發揮后發優勢,按照非均衡發展理論,堅持有所為有所不為,集中人力、物力、財力,在基礎好、具備發展條件的重點領域、重點產業、重點區域重點突破,實現跨越發展,達到趕超先發地區、變后進為先進的目的。
實踐無止境,探索無止境。不斷加深對跨越發展的認識,必將貫穿于經濟社會發展全過程,貫穿于科學發展主題和轉變經濟發展方式主線中。當我們從新的實踐中不斷收獲新的理解,必能更加號準經濟社會發展的脈搏,牢牢把握推動福建科學發展、跨越發展的主動權。
- 2011-05-25跨越發展的精神力量