村干部貪污近百萬拷問誰來監(jiān)督村委會(huì)
      www.fjnet.cn?2011-02-12 22:47? 黃國勝?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

      漳州市薌城區(qū)通北街道辦事處西洋坪村原村兩委成員集體受賄、貪污近百萬元一案,在春節(jié)前由漳州薌城區(qū)法院作出一審判決。9名被告人中,原村黨支部書記和原村主任被判20年和19年有期徒刑,并分別沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)150000元。原村黨支部副書記被判有期徒刑17年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)110000元,其他6名被告人被判緩刑。(東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報(bào)2月11日訊)。

      村干部竟然能合伙受賄、貪污近百萬元,讓筆者想起了曾含淚上書總理,痛陳“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的李昌平在他的《我向百姓說實(shí)話》一書中的吶喊, “為什么法律允許村民自選村主任,而農(nóng)民滿意的村主任卻越來越少了?”,“為什么法制越來越完善了,農(nóng)村上訪的人卻越來越多了?”

      值得質(zhì)疑的是,作為一個(gè)村,中國最小的自治機(jī)構(gòu),為什么會(huì)有這樣的事情發(fā)生?這里面有多少疑問值得追蹤?

      現(xiàn)實(shí)是,村干部不同于公務(wù)員,不同于企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),又不同于個(gè)體私營企業(yè)主,而村干部作為一個(gè)特殊群體,到底由誰來管,還真沒有誰能真正說得清楚!

      當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織部門管黨建,民政部門管選舉,農(nóng)委(農(nóng)經(jīng))管集體資產(chǎn)和離任審計(jì),違法違紀(jì)歸紀(jì)檢監(jiān)察部門,刑事案件歸公安,而實(shí)際情況是,當(dāng)前有關(guān)部門是按職能分工各管一段,明顯缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制。

      而按照相關(guān)法律規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)是指導(dǎo)關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,政府不能對(duì)村干部直接進(jìn)行監(jiān)管。因此也衍生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),對(duì)村干部監(jiān)管持“三不”態(tài)度,即“不能管,不敢管,不愿管”。

      不可否認(rèn)的是在現(xiàn)有的村民自治制度中,讓農(nóng)民充分感受到的自治權(quán),也只主要表現(xiàn)在民主選舉這一步了。民主決策、管理與監(jiān)督村務(wù)方面在很多農(nóng)村地區(qū)還只是有形式而無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。不少村委會(huì)干部上任后任意決策,造成村集體經(jīng)濟(jì)、村民利益受損。

      而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看來,選舉完了任務(wù)就完成了,之后呢?誰來監(jiān)督村委會(huì)的權(quán)力?堂而皇之的回答就是村民代表大會(huì)。可誰會(huì)來組織村民代表大會(huì)呢?村干部會(huì)自己組織村民代表大會(huì)來監(jiān)督自己?jiǎn)幔扛静豢赡艿氖掳。?/p>

      有人說對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督缺位,是村民自治中的一大盲點(diǎn)。說到底,就是干部缺少主觀能動(dòng)性和干部短期行為,主觀能動(dòng)性和“短期行為”更是由于官員在追求自身利益最大化 ,而將事不關(guān)已的事高高掛起了!

      其實(shí)防止“村民自治”蛻變成“村委會(huì)干部自治”,最根本的還是要有制度保證,如何將“村委會(huì)用錢村民批,村委會(huì)決策村民審,村委會(huì)辦事村民評(píng)”落到實(shí)處,更呼吁相關(guān)部門出臺(tái)政策,使之制度化、規(guī)范化,減少并杜絕村干部貪污、受賄近百萬元的事發(fā)生!切實(shí)維護(hù)村集體、村民利益不受損害!廣大農(nóng)民,可是國之基礎(chǔ)啊!基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖啊 !

      責(zé)任編輯:李艷
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