我認為，死刑問題在中國的刑事理念和政策層面上，早已不成問題，我們的政策已像“口訣”那樣家喻戶曉，就是“少殺、慎殺，可殺可不殺的堅決不殺”。但什么叫“可殺可不殺”呢？似乎依然模糊，需要確立一種嚴格的法理標準。

當(dāng)年美國總統(tǒng)克林頓的“拉鏈門”事件后，美國參眾兩院啟動了彈劾程序。但對由全體國民選舉的總統(tǒng)的彈劾需非常慎重，要參眾兩院同時通過彈劾案方能罷免。眾議院實行的是簡單多數(shù)通過制，由超過二分之一的人贊成罷免就可以成立。但同時需要在參議院進行辯論、表決，而參議院實行的是絕對多數(shù)制，要超過三分之二才可以成立。結(jié)果，罷免克林頓總統(tǒng)案雖然在參議院中有超過二分之一的議員支持，但卻沒能超過三分之二，對克林頓的罷免沒有成功。如果當(dāng)時參議院也實行簡單多數(shù)決定制，克林頓即刻就要下臺。這說明，對于重大事項，設(shè)計和采取有別于一般事項的、體現(xiàn)更為慎重價值的表決機制，是十分必要的。

是否適用死刑生死攸關(guān)，需要采取特別審慎的態(tài)度。因此，為了體現(xiàn)“少殺、慎殺，可殺可不殺的堅決不殺”的政策思想，在我國，死刑裁決應(yīng)當(dāng)明確采取法院審委會委員無記名投票方式的絕對多數(shù)通過決定制，并創(chuàng)造條件，逐步向一致通過決定制過渡，真正體現(xiàn)我國現(xiàn)階段保留并嚴格控制死刑適用的政策精神。