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      偷逃過(guò)路費(fèi)368萬(wàn)構(gòu)不成詐騙罪
      www.fjnet.cn?2011-01-13 09:44? 斯偉江?來(lái)源:南方網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

      據(jù)報(bào)道,河南農(nóng)民時(shí)建峰非法購(gòu)買(mǎi)偽造的武警部隊(duì)士兵證、駕駛證、行駛證和軍用車(chē)牌照等證件,為自己運(yùn)送沙石的兩輛貨車(chē)騙免高速公路通行費(fèi)共計(jì)368萬(wàn)余元,構(gòu)成詐騙罪,被判處無(wú)期徒刑。

      眾多媒體在討論過(guò)路費(fèi)是否太高,判刑是否畸重,多收過(guò)路費(fèi)是否也該刑求,但都沒(méi)有質(zhì)疑最高法司法解釋的欠缺。河南平頂山市中級(jí)人民法院判決依據(jù)非常清楚的,2002年4月10日最高法正式公布的《關(guān)于審理非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,該解釋第三條第二款規(guī)定:使用偽造、變?cè)臁⒈I竊的武裝部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌,騙免養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等各種規(guī)費(fèi),數(shù)額較大的,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定定罪處罰。

      按照《刑法》二百六十六條規(guī)定的詐騙罪,定義非常簡(jiǎn)單,詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,構(gòu)成詐騙罪。然而,不管是按照法理,還是最高法院關(guān)于詐騙犯罪司法解釋的精神,詐騙罪都是指騙取財(cái)物的。這個(gè)財(cái)物一般不包括服務(wù)。而高速公路過(guò)路費(fèi)恰恰是一種服務(wù)合同。這種利用軍車(chē)欺詐高速公路服務(wù)提供方,以求免費(fèi)的行為,民事上是一種逃債行為,或者說(shuō)是違約行為。

      同樣的道理,刑法中并沒(méi)有規(guī)定性賄賂是一種受賄行為,因?yàn)橥瑯邮且环N服務(wù),無(wú)法定性為財(cái)物。筆者曾經(jīng)代理過(guò)一個(gè)案件,一個(gè)司機(jī)以教一“失足婦女”開(kāi)車(chē)為代價(jià),和“失足婦女”睡了一夜,后被公安機(jī)關(guān)以嫖娼查處,經(jīng)辯論,公安機(jī)關(guān)接受律師意見(jiàn),撤銷(xiāo)嫖娼處罰,改為其他行政處罰。

      我國(guó)《刑法》375條還規(guī)定了偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪,本來(lái)就可以懲治時(shí)建峰的行為,該罪一般判刑3年,情節(jié)嚴(yán)重的,最高刑期也就10年。本案只買(mǎi)賣(mài)號(hào)牌二副,不存在情節(jié)嚴(yán)重的情形,判3年以下,比較符合罪行相適應(yīng)的原則。最高法院為何要將偷逃過(guò)路費(fèi)定為詐騙罪,無(wú)疑目的之一是為了保護(hù)擁有高速公路收費(fèi)權(quán)一方的利益,但是卻破壞了整個(gè)刑法的體系統(tǒng)一,官員的性賄賂同樣是非法接受服務(wù),卻不見(jiàn)司法解釋將其定為受賄罪,這種法律解釋的嫌貧愛(ài)富,恐怕不是個(gè)案。

      據(jù)人大常委會(huì)監(jiān)督法第33條規(guī)定,全國(guó)人大法律委員會(huì)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),經(jīng)審查最高法院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同法律規(guī)定相抵觸,可以提出要求最高法院進(jìn)行修改,或者提出由全國(guó)人大常委會(huì)作出法律解釋的議案,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)審議。這個(gè)法律自2007年1月1日生效之日起,從未有過(guò)一例要求最高法院進(jìn)行修改的情況。最高法院也需要全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督。激活人大監(jiān)督,糾偏不當(dāng)判決,不妨從這個(gè)將偷逃過(guò)路費(fèi)作為詐騙罪處理的司法解釋開(kāi)始。

      責(zé)任編輯:李艷
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