其二，強化公眾監督并使之見效。如果說公開公車數量和支出費用，是滿足公眾知情權的一個層面，那么還原公眾的參與、表達和監督等權利同樣重要。當前公車使用一直存有“三三制”現象——公車公用占1/3，領導私用占1/3，司機私用占1/3。至于公車特權現象，更是不勝枚舉。為防公車“私奔”，不少部門殫精竭慮，措施頻出甚至運用高科技，但收效甚微。實際上，再高明的技術也抵不上老百姓的眼睛，只要放開讓老百姓監督和舉報，并實行嚴厲問責，公車私用現象就會無所遁逃。

其三，編制更嚴密的財政預算。經濟學家焦建國認為，要讓各級各地官員們“小氣”起來的根本方法就是讓預算軟約束硬起來。我國目前的預算一般比較粗、籠統，不夠明確，而且預算的約束性不大，不夠了再追加，隨意性較大，故此叫預算軟約束或無約束。預算要很細，很明確，比如辦公費用，要具體到買復印紙多少，買墨盒多少，而不是一個籠統的辦公費用。斯言誠哉！許多時候，預算編制過于粗線條，再加上花錢時缺乏有效監督，一些官員想怎么花錢就怎么花錢，別說公車耗費過度，就是在其他方面浪費，又何奇之有？

公車改革不可能一蹴而就，再加上“再鋒利的刀也削不了自己的刀把”，公車改革在落實中難度會很大。但是公車改革不能再拖了，更不能失敗。最嚴格車改需要最嚴厲手段，唯有如此，老百姓才不會失望。（王石川）