近日，河南省虞城縣供電公司給公司干部職工建別墅被曝光，其中，賣給領導干部的豪華別墅為400多元一平方米。審批部門放任不管，別墅區建成七年始終無人過問。（《京華時報》12月20日）

低價別墅，最可怕的不是特權下的福利壟斷，也不是毫無顧忌的權力自肥，而是基層政府各部門之間的親密無間。權力形成合謀，該審批的不去審批，該核查的不去核查，該監管的不去監管，而是與供電公司一起將“撒彌天大謊”進行到底。

供電公司固然有錢，但其自身不足以將“辦公住宅”偷天換日為“別墅項目”，其中離不開審批規劃部門的“指鹿為馬”——將“別墅項目”冠上“辦公住宅”的名義，也離不開土地管理部門的“權當送禮”——至今出讓合同上項目、規模及容積率仍是空白，同樣離不開城鄉建設局的“慷慨應承”——七年之后建設局仍以“檔案丟失”將問題拋出，若非這些部門“精誠合作”，供電公司怎能“偷天換日”？

在事實不明朗之前，我們不宜妄測這些部門是否存在私下暗許的行為，但就權力的本性而言，“你好我好大家好”顯然已是各部門心照不宣的共識。互相縱容、相互特惠才是謀取各自利益的最好途徑，今日的縱容說不定會換來將來其他部門的“投桃報李”。

權力共謀的可怕之處在于監管成了無的放矢，制衡淪為空中樓閣。對上，可以制造合乎規定的迷霧；對下，可將意見扼殺于襁褓之中。必經的程序在部門的“哥倆好”中被消解為頓飯杯酒，國法規章在“眉來眼去”中成為被放置于高臺上的供奉。

不管多么“敗絮其內”，只要披上程序的外衣，權力合謀之下自然就可撒出彌天大謊；不管謊言如何拙劣，只要各部門共同運作，自然可將反對聲音消弭于無形。這才是低價別墅最為可怕的地方，不建立真正的權力制衡與監督體系，又怎能止住這種權力合謀的誘惑呢？