12月1日起，鐵道部實施了新修訂的《鐵路旅客運輸辦理細則》。其中，關于旅客遲到車票作廢、改簽需要在開車前辦理等條文連日來引發了輿論爭議的熱潮。對此，鐵道部運輸局有關負責人在答記者問時稱，新客規對普通旅客列車車票改簽與原規定“辦理改晚乘車簽證手續最晚不超過開車后2小時”沒有實質性改變。新規定主要是為了遏制票販子的倒票行為。（12月7日《新京報》）

無論是“保證乘車秩序”的解釋，還是“遏制販子倒票行為”的說法，在洶涌的民意和誤點農民工兄弟的眼淚面前，鐵道部對于火車票新規的“最終解釋權”似乎很難再有說服力。作為一個履行公共服務職能的機構，新規的一地雞毛，對于其公信力而言，勢必產生不小的沖擊。而縱觀此次火車票新規引發的輿情浪潮，鐵道部之所以陷于尷尬和被動的局面，甚至傷及自身的公信力，其主要的原因恐怕還是迷失了自身作為公共品的社會屬性，并且在新規的出臺上缺乏公共政策法規應有的程序正義。

作為履行社會公共服務職能的機構，鐵道部出臺的火車票新規之所以引發民意嘩然，可見火車票新規脫離了堅實的民意基礎。而正是因為“閉門立法”，忽視了民意，才制定出這般“只有權利不見義務”、利己未必利民且不受公眾待見的火車票新規。特別是在政府職能部門在公共服務領域引進聽證制度的浪潮里，鐵道部依舊按照自身的意愿，自上而下地發布政策法規，甚至面對洶涌民意依舊端著“鐵老大”的架子，并自恃手握“最終解釋權”，給民眾的解釋也是一天一個花樣。這樣的情境下，也難怪百姓不信服鐵道部的解釋，而語焉不詳的解釋更是將自己陷于公信力危機當中。