愈來(lái)愈多的富人移民國(guó)外，中國(guó)財(cái)富外流增長(zhǎng)趨勢(shì)，給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)的沖擊不容忽視。分析人士指出，遏制財(cái)富遷移行為，是國(guó)家代表人民意志與利益的權(quán)力與責(zé)任所在；但重點(diǎn)不是采取什么行政手段，而是要規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理制度，提高國(guó)際規(guī)則的應(yīng)用能力。

令人鼓舞的是，近年來(lái)中國(guó)已經(jīng)陸續(xù)開始推行一系列吸引“海歸”專才的優(yōu)惠政策。6月6日，《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》全文發(fā)布，該綱要是中國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，綱要提出2020年中國(guó)將進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列。

富人紛紛移民海外

2009年是移民市場(chǎng)非常火爆的一年。除了那些被公布最新國(guó)籍的明星大腕們，還有更多生活富足的人也加入了移民大潮。金融危機(jī)的陰霾并未散去，西方經(jīng)濟(jì)尚未走出低谷，或許正是經(jīng)濟(jì)格局的差異造就了中國(guó)移民市場(chǎng)的繁榮。在2010年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大格局不會(huì)有重大改變。所以，2010年依然是實(shí)現(xiàn)移民的蓬勃時(shí)期。

過(guò)去十年，越來(lái)越多的中國(guó)大陸各界精英、富商通過(guò)技術(shù)移民或投資移民的渠道，獲取他國(guó)永久居民權(quán)(簡(jiǎn)稱PR)或國(guó)籍。

各種數(shù)據(jù)表明，自上世紀(jì)70年代末、90年代初期的兩撥移民潮以來(lái)，中國(guó)改革開放之后的第三撥移民高潮在進(jìn)入新世紀(jì)的十年中已成愈發(fā)洶涌之勢(shì)。

不同于第一撥混雜偷渡客的底層勞工和第二撥國(guó)門初啟之時(shí)的“洋插隊(duì)”，新世紀(jì)移民潮的主力由新富階層和知識(shí)精英組成。

2008年一宗移民美國(guó)拒簽案讓大眾對(duì)中國(guó)富人的美國(guó)夢(mèng)與財(cái)力嘆為觀止。彼時(shí)，147名富豪組團(tuán)投資，每人欲出50萬(wàn)美元，集資7350萬(wàn)美元，打算投入到美國(guó)費(fèi)城會(huì)議中心的擴(kuò)建中，以此辦理投資移民。申請(qǐng)因涉及人數(shù)眾多，有違移民法之嫌，全部遭拒。

這并沒(méi)澆冷中國(guó)富人們的移民熱情。美國(guó)國(guó)務(wù)院最新公布資料顯示：2008年10月～2009年9月的上一聯(lián)邦財(cái)政年度獲批的EB5類簽證移民總數(shù)，已從2008財(cái)年的1443人升至4218人，其中七成左右主要來(lái)自中國(guó)。

據(jù)稱，投資移民成功率高的國(guó)家分別為加拿大、澳大利亞、新加坡，其投資門檻分別為40萬(wàn)加元(約235萬(wàn)元人民幣)，80萬(wàn)澳元(約454萬(wàn)元人民幣)，150萬(wàn)新元(約962萬(wàn)元人民幣)。

據(jù)中介機(jī)構(gòu)介紹，加拿大和澳大利亞是華人富豪首選的兩大移民目的地，原因是這兩個(gè)國(guó)家的移民政策較為寬松，且當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有比較成熟的華人社區(qū)，移民后容易融入華人社區(qū)的生活。在加拿大，多倫多和魁北克是華人富豪移民的首選地。而在澳大利亞，華人富豪的首選地是悉尼與墨爾本。

除此之外，新加坡在過(guò)去幾年也成為國(guó)內(nèi)富豪青睞的理想之地。2008年新加坡取消了遺產(chǎn)稅，令該國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)富豪的吸引力加大。與加拿大不同的是，新加坡對(duì)移民沒(méi)有居住時(shí)間的限制，因此許多獲得新加坡綠卡的中國(guó)富豪仍可以持續(xù)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這點(diǎn)也對(duì)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)存續(xù)的企業(yè)家具有很大吸引力。許多國(guó)內(nèi)富豪都在新加坡烏節(jié)路(屬于商務(wù)中心)購(gòu)買公寓房，或者是圣淘沙購(gòu)買別墅，形成新的生活圈。

除了這些顯而易見的國(guó)度外，一些名不見經(jīng)傳的小國(guó)也正積極向國(guó)內(nèi)富豪們兜售他們的移民資格。而一些小國(guó)對(duì)中國(guó)富人的最大吸引力就是低稅率和來(lái)去自由。

但中介機(jī)構(gòu)一般不推薦移民歐洲國(guó)家，原因在于歐洲并不鼓勵(lì)移民，手續(xù)復(fù)雜，而且投資移民的投資額也特別高，移民成功率不高。

加拿大移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年加國(guó)投資移民全球目標(biāo)人數(shù)為2055人，中國(guó)大陸的名額占了1000名左右。以投資起步價(jià)40萬(wàn)加元(約235萬(wàn)元人民幣)計(jì)算，僅2009年，即使只按“門檻標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算，從中國(guó)流向加拿大的財(cái)富至少23.5億元人民幣。

事實(shí)上的財(cái)富轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以上粗糙的估算。據(jù)稱，申請(qǐng)投資移民加拿大的門檻很高，不僅需要大量資產(chǎn)，還必須雇用一定數(shù)量的當(dāng)?shù)毓蛦T，每年有一定銷售和利潤(rùn)額度。

在相對(duì)少數(shù)的投資移民之外，技術(shù)移民是一個(gè)更為龐大的群體。據(jù)稱，近十年申請(qǐng)各國(guó)技術(shù)移民的數(shù)量與投資移民相比，大約為20：1。

這意味著，每天都有近60名教育背景良好、工作體面、收入頗豐的中國(guó)中產(chǎn)精英同時(shí)向加拿大移民局遞交移民申請(qǐng)。過(guò)去十年，隨著各移民接收國(guó)政策的放開，中國(guó)越來(lái)越多的知識(shí)精英與財(cái)富精英大量入籍澳大利亞、新加坡、美國(guó)。