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      “說服教育”應讓位于民主管理
      www.fjnet.cn?2010-12-03 09:38? 熊丙奇?來源:東方網    我來說兩句

      學生的吃飯問題,隨著物價上漲,成為輿論關注的焦點。進入11月以來,針對學校食堂飯菜漲價,以及服務質量問題,接連曝出多起新聞事件。11月22日夜,貴州省六盤水市第二中學食堂被砸得面目全非,上千人參與,所幸無人受傷。學生們砸食堂的原因,在于學校食堂當晚宣布食物漲價。11月29日,浙江省嵊州市第一中學食堂漲價,菜價平均上漲五毛至一元,引起學生不滿。上千名學生自發組織帶干糧上課,不去食堂吃飯,致使食堂飯菜被倒掉損失過萬。(《錢江晚報》12月2日)

      先來看看校方對這兩起事件的應對。在六盤水二中,據報道,“雖然校方對學生情緒進行疏導,但事件還是發生了。”在嵊州一中,“學校派出了老師專門做思想工作,清點留在教室的人數,勸他們去食堂吃飯。”很顯然,學校已知學生對漲價的不滿意見,可采取的辦法只是勸說學生接受現實。而嵊州一中“清點”人數的做法,給人的感覺還不只是做思想工作那么簡單。

      兩校又是怎樣看待學生的行為呢?六盤水市二中學校負責人說:“我曾經也從十幾歲走過來,完全理解他們的心情。但是此事的確暴露了學生法治意識不足。”嵊州一中負責人表示,學生采取這樣的方式肯定是不對的,有意見應該通過正當途徑反映和解決。“學校最終并沒有深究這件事。”兩校均認為學生缺乏法制意識、沒有采取正常途徑反映問題,可問題是,學校有正常的途徑讓學生們反映問題嗎?在食堂飯菜漲價這類重大民生問題上,學校有合理的定價機制、有與學生(及家長)的溝通機制嗎?

      現在很多大中小學的食堂,都采取社會化方式,大多由個體老板承包經營,但按規定,食堂的飯菜定價,并不是由個體老板說了算,而需得到學校的同意,以及物價部門的許可。學校在審批個體老板的飯菜提價申請時,合適的做法是應該召開學生聽證會或家長聽證會,如果學生(家長)反對提價,則申請被否決。除此之外,對于學校的飲食服務質量,還有必要組建學生評議機構,及時發現問題,提交學校管理方,要求食堂按照經營承包合同整改。

      從媒體報道所透露的信息分析,學校食堂的漲價,并不是擅自,而是向學校提出了申請的。以六盤水二中為例,該校校長稱,菜價的漲幅已達到37.5%,食堂申請上調價格在2至5角之間。那么,學校為何不針對食堂漲價,在學生(以及學生家長)中舉行聽證會,而不經學生同意(及家長同意)允許食堂提價?

      在物價上漲的背景下,學校食堂漲價的壓力,無疑是巨大的,這一點大家都能理解。怎樣讓食堂能正常經營(不因物價上漲而虧空),又能讓學生的生活不受影響,具體方法無非有二,一是維持食堂原有的菜價水平,教育部門、學校對食堂進行補貼;二是允許食堂一定幅度漲價,與此同時,對學生進行漲價補貼。相對而言,筆者更贊成后一種方法,即補貼給學生。因為前一種補貼,可能出現擠占、挪用等問題,導致補貼不到位,飯菜質量下降(變相漲價)。最近一些地方,采取的補貼方法,就是補給食堂,但學生普遍反映,菜飯價雖沒漲,但分量少了許多。

      遺憾的是,這兩所學校的學生,并沒有獲得漲價補貼。面對學生的強烈反應,教育部門和學校,難道不設身處地想一想,學校食堂如此大幅度漲價,難道靠疏導情緒、做思想工作就可緩解?

      建立學生(家長)參與學校管理的新型學校管理模式,這是防止類似問題頻發的根本之策。需要強調的是,在我國大中小學里,無論是使學校管理更為有序,還是處理日益突出的家校矛盾、師生矛盾、生校矛盾,都已經不能再采取單一的學校管理方式,不能依靠對學生的“說服教育”,必須建立更為有效的民主管理機制,這就是建立家長委員會(對中小學而言)和學生自治委員會(對大學和高中而言),給學生參與學校管理、維護自身權益的基本渠道。


      責任編輯:李艷
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