國慶前夕，中央高層舉行了一次主題是正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾問題的集體學(xué)習(xí)。之所以安排這么一次集體學(xué)習(xí)，當(dāng)然是很多地方不善于處理人民內(nèi)部矛盾之故，動(dòng)不動(dòng)用對待敵人的專政手段來對待民眾的訴求。這方面的一個(gè)典型表現(xiàn)就是截訪。本來，信訪和調(diào)解制度是在現(xiàn)有條件下處理人民內(nèi)部矛盾和干群關(guān)系的一種較好方式，但可惜在“一票否決”的維穩(wěn)壓力下，也不得不變異走樣。例如，也是在國慶前夕曝出的安元鼎“黑監(jiān)獄”事件，就讓人們看到，地方政府是如何和保安公司聯(lián)手，在截訪中衍生出種種“惡”的。

安元鼎“黑監(jiān)獄”的存在，本身就是應(yīng)地方政府的維穩(wěn)需要而設(shè)置的。各地駐京辦的一大職能是截訪，但在縣級政府“駐京辦”面臨被裁撤的情況下，為了應(yīng)對和壓制層出不窮的基層上訪事件和人員，地方政府只好將截訪的任務(wù)外包給保安公司，與保安公司做起了截訪生意。這反映出當(dāng)?shù)卦诰S穩(wěn)上差不多已黔驢技窮。由此也就不難理解，盡管在這幾年有媒體不斷揭露安元鼎私設(shè) “黑監(jiān)獄”的違法，更有上訪人員不斷向有關(guān)部門投訴其暴力行為，但除了個(gè)別保安人員受到司法的懲處外，安元鼎幾年來卻一直安然無恙，沒有機(jī)構(gòu)哪怕做做樣子去查一查它，核實(shí)媒體和上訪人員反映的情況是否屬實(shí)。原因就在于，安元鼎是在和地方政府做維穩(wěn)的生意，在“穩(wěn)定壓到一切”的背景下，安元鼎的暴力行徑充其量不過是“小惡”，查處它斷了生意是小事，最后使得沒有人來接盤安元鼎，幫地方政府的截訪“忙”，那才是“大事”。在這一“大局”面前，北京市有關(guān)部門實(shí)在沒有必要和各地方政府過不去。