國家發(fā)改委正式公布了《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，據(jù)此，人民網(wǎng)進行了調(diào)查。截至9日22時共5075人參與了調(diào)查，其中79.6%共4041名網(wǎng)友表示“擔(dān)憂，可能增加百姓負擔(dān)”。(10月10日人民網(wǎng))

居民用電實行階梯電價的征求意見稿發(fā)布后，即刻引起民眾的廣泛關(guān)注。實行階梯電價是許多國家的成熟做法，是鼓勵百姓節(jié)約能源的好舉措。特別是在能源供需矛盾突出、環(huán)境污染壓力巨大的情況下，從體制機制上提高百姓節(jié)約能源意識，保護環(huán)境意識非常必要。同時，利用體制機制使得能源消耗高、生活水準(zhǔn)高、富裕程度高的階層承擔(dān)與其消耗能源相應(yīng)的成本也是公平的一種體現(xiàn)。筆者是呼吁實行階梯電價的積極分子。

然而，《征求意見稿》發(fā)布后，卻使得近乎八成的網(wǎng)民表示出了“擔(dān)憂”。結(jié)合筆者的調(diào)查、觀察，這種擔(dān)憂主要表現(xiàn)在：首先是擔(dān)憂實行階梯電價成為變相漲價的理由。從《征求意見稿》中的兩個方案看，這種擔(dān)憂不是空穴來風(fēng)。無論是方案一，還是方案二，整體電價都是上漲的。方案二上漲幅度更大。變相漲價的擔(dān)憂不無道理。其次擔(dān)憂的是，實行階梯電價，需要改造電表甚至整修和改造線路，這些費用是否會加在用戶頭上。再次擔(dān)憂的是，無論方案一，還是方案二，漲價的額度都是最低線，也就是說最低要求：“電價提價標(biāo)準(zhǔn)不低于每度電5分錢；電價提價標(biāo)準(zhǔn)不低于每度電0.20元?！倍际沁@樣的表述，并要求各地制定具體實施方案。那么，民眾擔(dān)心，到了地方政府具體實施階段會否遠遠高于“最低標(biāo)準(zhǔn)”而大大增加居民負擔(dān)呢？

最后一個擔(dān)心是，當(dāng)前通脹壓力非常大，物價持續(xù)走高，近期海南暴雨又使得有中國蔬菜基地之稱的海南蔬菜幾乎絕收。這必將影響到中國未來幾個月的蔬菜供應(yīng)，菜價繼續(xù)走高的可能性極大。如果電價再大幅度、大面積提高，那么，中國通脹率必將再創(chuàng)新高，甚至帶動其他居民消費品價格一哄而起上漲，很可能使得通脹加劇和失控。那樣的話，后果將不堪設(shè)想。