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      司法腐敗助長貪官假立功“鏈條化”
      www.fjnet.cn?2010-09-20 08:36? ?來源:華商報    我來說兩句

      近日,司法機關加大了對足壇腐敗的打擊力度,中國足協原副主席謝亞龍等重量級人物相繼被警方立案偵查,“龍王”涉案的一個重要線索,來自此前已被立案的南勇、楊一民等人的主動交代。法律人士指出,如經查實,南勇、楊一民等人的舉報,可屬于重大立功表現,有助于減輕自身的刑罰。在這個備受人們關注的社會焦點中,

      也引發了一個“副產品”,就是人們對貪官假立功現象的關注。近些年來,貪官假立功事件層出不窮,貪官假立功甚至形成了一套完整流程,嚴重誤導了司法審判的結果。(9月19日 《瞭望》新聞周刊)

      我國在法律中設置了立功制度,初衷在于激勵犯罪分子改過自新,提高司法機關辦案效率,節約司法成本;同時,也為了瓦解犯罪勢力,以減少犯罪對社會造成的危害。這項制度在長期的司法實踐中,取得了一定的功效。可是現在這項制度卻成了不少貪官的 “救命稻草”,他們想千方設百計,利用這個途徑來逃避法律制裁,減輕法律的懲處。一些貪官通過“假立功”,死刑變死緩,死緩變無期,無期變有期……一個罪大惡極的貪官,往往關不了幾年,又恢復了自由身。如此一來,嚴重地冒犯了法律的尊嚴,消解了法律的威懾力。

      假立功之所以能夠成貪官的法寶,其實質反映的是司法腐敗。要想達到假立功而減輕懲罰的目的,靠貪官一己之力是難以完成的,需要許多人的配合。譬如,從其他案外人員之處掌握線索、把線索信息傳遞給司法人員、有關部門出具立功證明以及法院最終根據立功證明對其所作出的裁決,這一系列的環節,可以說缺一不可。幾乎每一個環節都要與司法部門打交道,其中任意一個環節受到阻攔,“制假”過程就不可能完成。

      在這個制假鏈條中,若沒有一些司法人員的里應外合、沆瀣一氣,假立功的伎倆是難以得逞的。近幾年,貪官假立功事件屢見不鮮,有些是在造假過程中被發現,這都一再證明,并非貪官造假的手段有多高明,根本的問題還是在執行者身上。在這些事件中不少司法人員,因為幫貪官立功造假,助紂為虐,為他們謀取減刑、免予刑事處罰的行徑敗露,輕則受到黨紀、政紀處分,重則因此而身陷囹圄。因此,打擊貪官假立功,破除司法腐敗是關鍵。

      同時,法律對立功認罪也存在著一定的疏漏。從媒體披露的信息中可以得知,在以往的司法實踐中,對立功的認定,一般是憑辦案部門出具證明材料予以確認。證明內容也較為簡單,加蓋主管機關印章后就得到認可,作為立功的證據,而不過問嫌疑人立功線索的來源渠道是不是合法。這就使假立功有機可乘。這樣的“立功”表現,不僅難以體現腐敗分子的悔罪意圖,更使一個初衷良好的制度在實際執行中產生不公。

      為了打擊貪官假立功,杜絕這種不良現象的再度出現,治標之策是加強司法隊伍建設,嚴厲打擊那些害群之馬,守住司法的底線。更為重要的是,引入社會監督機制,對于那些貪官的立功表現,有必要公之于眾,接受公眾的問詢,法院有必要對貪官的立功表現向社會作以解釋,對立功減刑進行透明化操作。同時,公安機關、檢察院、法院之間,應該制定和完善有效的約束和監督機制,以達到相互監督和制約作用。


      責任編輯:李艷
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