國家信息中心信息化研究部發(fā)布報告稱，我國的寬帶資費水平相當(dāng)于韓國的124倍。面對寬帶費過高的指責(zé)，運營商總是習(xí)慣沉默，一內(nèi)部人士表示目前寬帶的利潤率在10%左右，絕對不是高利，更談不上暴利。（23日北京晨報）

124倍的資費差距雖然有點聳人聽聞，實際資費/人均GDP（GNI）的調(diào)查方式也值得商榷，但這一報告至少反映了我國寬帶資費相對較高的現(xiàn)實。消費者對寬帶資費過高的不滿也不是什么秘密，運營商要做的是反思自己的資費政策，而不是一味指責(zé)有關(guān)部門的寬帶資費研究報告。

一般情況下，10%左右的利潤率當(dāng)然談不上暴利。但即便以絕對值比較，我國寬帶資費也是韓國的1.9倍（按運營商較認(rèn)可的專家論文），而且上網(wǎng)接入速率遠(yuǎn)低于韓國。在人工成本和部分設(shè)備成本（國產(chǎn)電信設(shè)備）遠(yuǎn)低于韓國的情況下，寬帶只有10%左右的利潤率顯然很不正常。

運營商多收的錢到哪里去了呢？一部分用于支付電信業(yè)高管們的天價年薪，一部分則用于維持電信業(yè)員工的高薪和高福利（如各種名目繁多的津貼、補貼；免費的電話、寬帶；遠(yuǎn)低于市場價的集資建房等）。而這些錢最終都要作為工資支出，計算進(jìn)運營成本。運營商花在高管和職工身上的錢多了，利潤率自然高不起來。這反過來就成了運營商“寬帶資費不高、不存在暴利”的理由。

至于另一部分多收的費用，則屬于寬帶資費中的腐敗成本。中國電信業(yè)近年來發(fā)展迅速，投資規(guī)模也日趨擴大。為了在高達(dá)數(shù)萬億元的電信基礎(chǔ)投資中分一杯羹，廠商均使出了渾身解數(shù)，向運營商的管理人員提供回扣、免費出國旅游、高檔商品等賄賂，以取得訂單。國外電信設(shè)備巨頭阿爾卡特朗訊、西門子以及由中國人創(chuàng)辦并在美國上市的UT斯達(dá)康都曾被國外司法部門指控向中國有關(guān)電信公司高管行賄。而國內(nèi)司法機關(guān)查處的電信腐敗案件也不在少數(shù)。電信設(shè)備企業(yè)和其他廠商的賄款最終都被打入供貨成本，大幅增加了運營商的成本，利潤率自然也就被拉了下來。

還有相當(dāng)一部分寬帶資費收入則被用于重復(fù)建設(shè)或毀于奢侈浪費，反正這錢收得容易，又不是自己的，花著不心疼。有這么多非正常開支，難怪國內(nèi)運營商近兩倍于韓國運營商的資費收入，最終卻只有可憐的10%左右的利潤率。

主管部門制訂電信資費時，不能光看運營商提供的經(jīng)營成本，還得看這些成本是否合理，是否有必要。一方面要嚴(yán)格審核運營商的各項支出，防止其將員工的高薪和高福利等成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。另一方面也要嚴(yán)厲打擊電信腐敗，減少電信資費中的腐敗成本，把包括寬帶資費在內(nèi)的電信資費降下來，讓百姓真正享受到電信技術(shù)發(fā)展給生活帶來的便利。