觀點：

季建民：回收舊電池，環保部門不要規避責任

7月4日福州晚報有這樣一則新聞，標題是：送環保局被“婉拒”，廢電池何處“安家”讓人愁。（7月4日東南網）看了這則新聞，給人的印象至少是，環保局不應該“婉拒”廢電池，廢電池至今還是“無家可歸”。

隨著干電池大量進入民用生活，普通人家移動電話、電動自行車使用中，都會產生廢舊干電池的回收處理。問題在于我國的廢舊電池回收產業滯后，法律法規也不盡完善。人們以為，環保部門是管理部門，責任理所當然地歸到環保一家頭上。

其實，廢舊電池回收、處理、利用，是一個回收產業建立和運作的過程。廢舊電池回收，是一個逆向物流系統。完善的法律法規，應該明確規定生產企業、銷售企業、消費者的責任、義務、權利，以及違反法律法規所要受到的處罰。

比如，電動自行車生產企業它有義務對廢舊電池進行回收處理，銷售企業它有義務向消費者回收廢舊電池并運送到生產企業，消費者有義務將廢舊電池送到指定的收集點。明確了義務主體，并且要有相應的經濟約束，依法依規回收者國家給予一定的物質刺激和獎勵，相對于廢舊電池對環境污染再治理還是合算的。

福州社會關注和重視廢舊電池的回收是好事，但還應該致力于回收產業的建立和相關地方法規的完善，改變人們對環保部門職能的誤解，創出一條環保牽頭、全民參與回收的生動局面。（孫金棟）