2009年以來，“羅彩霞事件”層出不窮，教育部于當年下半年起在全國范圍內清查高校冒名頂替學生。雖然最終數據尚未公布，但僅南方都市報記者掌握的云南省2009年普通高校學歷電子注冊遺留數據中，就有1547名學生“查無錄取信息”。(南方都市報6月30日)

這真是令人震驚的消息，而媒體揭露的冒名頂替手段，也讓我們大開眼界。對冒名頂替上大學事件的頻頻發生，討論很多了，比如高考錄取不公開、不陽光，高考違規處理不嚴肅，冒名頂替的產業利益鏈條，等等，而面對一個省內就有1000多名學生“查無錄取依據”，我們不得不問另一個問題：這些頂替的學生怎么能達到學校的培養要求，順利完成學業？

不妨分析一下，一所學校的錄取分數線為450分，冒名頂替者只有300分或者300分也不到，按照一所學校正常的培養要求，300分或者300分不到而頂替上學者，是很難跟上學校的教學要求的(此處沿用我國用分數來評價學生水平的方式，簡單判定各種不同考分的學習能力)。也就是說，在嚴格的培養要求面前，未達到要求而冒名頂替者，大多應面臨被退學的命運。這樣，冒名頂替上大學的意義就十分有限——冒很大風險，卻是被退學的結局。

現實情況卻不是這樣。冒名頂替者如果身份不暴露，十之八九是可以順利完成各門課程的學習，并拿到畢業證書。這說明三點：其一，按照分數選拔人才的方式不正確，300分和450分的學生在一起學習，一樣可以通過并拿到證書；其二，考慮到師資成本、管理成本、學費收入(淘汰學生將影響學校的整體收入)，大學對學生的培養要求極低，所謂“嚴進寬出”，進了校門，只要不出意外都可以順利畢業；其三，假使學校嚴格要求、認真培養，冒名頂替者也順利完成學業、畢業，這說明冒名頂替者是完全有能力成為大學生的，而只是當初沒有獲得入學機會而已。

誰是其中的最主要原因呢？在筆者看來，主要為第二條，即學校沒有對人才培養嚴格要求。這才是導致冒名頂替頻頻發生的根源——不管是誰，能力如何，只要進了大學校門，都可穩穩當當畢業。于是，冒名頂替者就這樣大膽地干上了。

嚴肅處理，不放過任何參與環節，當然可以在一定程度上打擊冒名頂替者的氣焰。但是，要根治冒名頂替，還在于改革高校招生與培養管理，這包括兩方面。首先，取消國家承認學歷，變為政府監管辦學資質、學校自己頒發學歷、社會承認學歷。目前，我國納入計劃內招生的高校所頒學歷，都是“國家承認”的，也于是，不少辦學者在完成招生之后，以能給學生“國家承認”的學歷為由，不關注教育質量；而一些受教育者，也是沖著“國家承認”的學歷來上學；近年來一些教育機構的招生詐騙，也在故意混淆學歷差別。吊詭的是，隨著大學生就業形勢日益嚴峻，“國家承認”的學歷，社會卻不承認。取消“國家承認”學歷，將扭轉學歷社會風氣，引導大學辦學者和受教育者關注辦學質量，而不是在乎一紙文憑——在這種情況下，有大學學歷而無能力，也是得不到社會認可的。學校頒發學歷的價值將通過社會評價確立。

其次，實行高校培養的“嚴進嚴出”(對于目前的一本、二本院校)，“寬進嚴出”(對于三本和高職高專)，學校從維護自身的質量品牌出發，嚴格實行淘汰制。在世界一流大學，均保持很高的淘汰率，通過淘汰，讓每一個畢業生都是合格品，而不只是貼有學校標簽的“廢品”。我國目前的高等教育毛入學率已經達到24%，到2020年可達到40%，在這種情況下，三本和高職高專院校都可以逐漸推行申請入學、注冊入學制度，與此同時，建立高校的市場競爭機制，以生存壓力促進高校重視培養質量、嚴格人才培養標準。

在這樣的高等教育管理體系下，冒名頂替上大學既無必要，也更難行得通——冒名頂替的手續可以違規辦理，但卻難以達到學校的嚴格要求，而就算拿到文憑，也沒有所謂“國家承認”的價值。這是長遠治理冒名頂替亂象，以及提高我國高等教育質量的根本之策。