城市垃圾處理是個公共話題,“焚燒”還是“掩埋”,各方訴求不一。前段時間,番禺還因垃圾焚燒事件鬧得沸沸揚揚。
國家環保部應該是感受到了壓力。先是在本月初國新辦發布會上表態,將出臺垃圾處理的政策。6月20日,環保部、住建部、國家發改委研究擬定了征求意見稿,其中提到土地資源有限的地方可焚燒垃圾,土地資源多的可采用填埋方式。(京華時報6月21日)
只要三部委的政策正式出臺,可以預見的結果就是:各地會紛紛打來報告,哭窮。城市發展中,最緊張的就是土地,誰會傻到去進行垃圾填埋,占地方又帶不來GDP。但實際上,在目前各地簡單操作的實踐下,不管是焚燒還是填埋,都沒有很好解決垃圾處理問題,更沒有解決再次污染問題,而焚燒帶來的環保壓力可能更大。
自2008年,國家環保總局改成國家環保部,公眾充滿期待,希望能借此把弱勢變成強勢,真正在經濟發展和環保中找到平衡點。此前的“環保風暴”一次次刮過,確實鬧得水響,可各地并不買賬,該排污的照樣排,觸目驚心的繼續觸目驚心。這個向來對環境和氣候極為依賴的農業國,在工業高速發展的同時,這些年陷入了環境高危狀態——單位GDP能耗是發達國家的8到10倍,污染是發達國家的30倍。
而這一次,在處理垃圾的問題上,三部委的整個措施,一如環保部此前的其他措施,一個字——軟。用詞分別是“合理選擇”、“積極開展”、“鼓勵”、“可采用”。
垃圾處理有沒有可借鑒的好辦法呢?近的,如世博臺北案例館,展示了臺北這十幾年推廣“垃圾零掩埋”的努力,垃圾每年處理量下降到只有原來的2%,今年底將實現“垃圾零排放”。遠的,看看馬德里,建有大型垃圾綜合處理廠。為讓每一種垃圾都能充分再利用,下面還建造有機垃圾堆肥廠、生物制沼氣生產廠、塑料處理廠等8種垃圾處理點。大件垃圾政府上門收,各個家庭也會在源頭就分好類。而這些,需要的是前期資金大投入和對公眾的宣傳教育,當各地花大把錢去爭莫名其妙的故里時,為什么不把錢花在把垃圾處理得更好上?
環保刻不容緩,甚至是需要犧牲GDP來保護。日益突出的環境問題,已成了官民危機,特別是當公眾在環境問題上日益覺醒后。如果我們的環保部門還只是建議或者罰罰款,那泰國電影《大狗民》里的模樣,我們的后代將一一經歷:在塑料瓶堆積的垃圾山上談戀愛,把垃圾山作為新的景點。末了,我們還來點中國特色,繼續爭垃圾山的故里。
1989年修訂的《環境保護法》,已被架空20多年。我們太需要一部能約束政府行為的環保法,能真正實現“一票否決”,對官員的環保考核重于GDP的考核。唯有法律如此堅硬,唯有讓公眾都主動分類、減少污染,我們的后代才能看到藍天綠水,才有真正的未來。
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