針對近日有關(guān)媒體發(fā)表的大亞灣核電站發(fā)生核泄漏的報道,中國廣東核電集團有限公司15日發(fā)表澄清公告稱:大亞灣核電站兩臺機組保持安全穩(wěn)定運行,沒有發(fā)生放射性核泄漏事件,同時承認上月23日確實發(fā)現(xiàn)其中一個燃料棒出現(xiàn)破損。在被記者問及當時為何對這一信息沒有公開發(fā)布時,有關(guān)人士回答說,這一事件沒有達到應(yīng)急事件等級,公布了會引起社會恐慌。
盡管普遍認為,唯有公開透明才是避免社會恐慌的根本,但依然必須承認,并非任何信息都適合公開發(fā)布,比如像有關(guān)核安全的信息,由于人們普遍對核輻射所抱持的恐懼,以及對相關(guān)信息缺少足夠的判斷力,事事公開透明確實會引起社會恐慌。這就猶如正在飛行的客機出現(xiàn)了一個小小的故障,這個故障對飛機安全不足為患。一般而言,這個故障只需要機組人員心知肚明,而大可讓乘客自始至終蒙在鼓里———如果機組人員非要把這個故障當場公布給乘客,倒是飛機安全的最大威脅。
依然以客機為例,假設(shè)客機在飛行中出現(xiàn)了一個小小的故障,又因某一個機組人員的“失言”導(dǎo)致這個信息在乘客中流傳,并在流傳中與真相漸行漸遠,那么此時又該怎么辦呢?機組人員唯一正確的選擇是當機立斷,做出澄清———在第一時間做出“澄清”,公開真相,而不是在面對乘客或媒體求證時矢口否認;有關(guān)部門必須清醒地認識到,當傳言已經(jīng)發(fā)生,說明信息已經(jīng)“泄漏”,此時的矢口否認已沒有任何意義。
單單把不實傳言的產(chǎn)生歸咎于媒體的“不負責任”,無助于避免下一次“不實報道”。必須承認的一點是,媒體的“不實報道”并非空穴來風,大亞灣核電站上個月確有事故發(fā)生。也許事故確實沒有達到應(yīng)該公開的級別,但反過來說,如果某一項信息不應(yīng)該公開,那就同樣不應(yīng)該“泄漏”。一方面不公開,一方面“泄漏”,正是“不實報道”之源,也是社會恐慌之源。一般而言,當一種“傳言”最后被證明是“確有其事”,那么來自于政府的對于媒體“不實報道”“夸大其詞”的指責,也就不易為公眾所接受。
公眾有理由為自己周邊的安全環(huán)境擔心,有權(quán)利了解攸關(guān)自己安全的公共信息;而公共部門則可以在不損害公眾知情權(quán)的前提下對某些無關(guān)緊要或易引起歧義的信息“按下不表”。但公共部門做出如此處置時,顯然應(yīng)該有法可依、有規(guī)可循,像大亞灣本次事故,先由核電集團向一個“安全咨詢委員會”報告,后由其中一個委員“泄漏”出去,折射出的是中國核電內(nèi)部信息管理的失序。換個角度講,如果某項信息并不需要建立一套規(guī)章防止其“泄漏”給社會,那么問題則又回到原點———唯有公開透明才是避免社會恐慌的根本。
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