日本首相鳩山由紀夫辭職是早晚的事,讓人意外的是辭的這么早。去年9月16日,鳩山出任首相之時,雄心勃勃,英光煥發。他得到七成以上國民的支持,被寄予厚望。鳩山充滿豪情,做出了很多大膽的承諾。宣示出了一種改革的決心,讓日本民眾看到了希望。然而,短短8個月,鳩山折戟,壯志未酬,滄淚滿襟。
鳩山上臺之初就提出了幾項重大的改革:革除世襲政治的弊病,塑造全新政治;增加人民福利,打造友好社會;重塑對美關系,主張自主外交;保衛國民生活。他的改革目標個個宏大,都體現出日本發展所面臨的困境。可謂“成也蕭何敗蕭何”,鳩山的承諾讓他賺取了民意支持,可是這些承諾是他兌現不了的。何況,這種左右開弓,全面出擊的方法,在政治上本身就范了大忌。
日本的“世襲政治”由來已久,且根深蒂固。某種意義上,“世襲政治”是日本政治結構的重要組成部分。鳩山想要扭轉這種形勢,勢必會得罪各個政治經濟集團,失去他們的支持。鳩山本身就是這種“世襲政治”的受益者,鳩山家族在日本聲名顯赫,其祖父鳩山一郎也出任過首相。鳩山公然打破這種“政治潛規則”,使其淪為“政治孤鳥”。不論在哪個國家,政治改革是最為艱難的,在日本更是難上加難。日本首相只不過是個首席內閣,權力相當有限,即便鳩山有壯志,有鐵腕,也是心有余而力不足。
在外交上,鳩山要建立獨立的外交思維,“脫美入亞”,淡化美日同盟,也不現實。普天間基地搬遷的失敗成為鳩山下臺的導火索。這直接宣告鳩山對美新政策的破產。美日同盟是日本外交政策的核心,且在國內朝野頗有市場。美國在日本苦心經營這么多年,親美派自然不占少數。鳩山寧愿辭職下臺,也不愿繼續履行普天間軍事基地的搬遷承諾,可見美國對日本政壇的影響力。由美國主導的美日同盟是鳩山難以撼動的,還會繼續維系下去。
日本的經濟低迷,與政治問題有著莫大的關系。若不能推進政治改革經濟形勢很難扭轉。十幾年來,日本經濟一直都沒有實現根本上的復蘇,國際金融危機的蔓延反而使得日本經濟雪上加霜。所以,日本國內出現了一股強烈的求變情緒。這直接促使自民黨失去政權,民主黨首次執政。這種經濟背景幫助了民主黨的勝選,可是也定格了鳩山下臺的基調。鳩山提出要增加國民福利,不增加稅收,本身就是矛盾的。政府的錢來源于稅收,沒有稅收,哪來的福利?整體上看,日本經濟大蛋糕處在萎縮狀態,政府的稅收不可能增加。我們知道,奧巴馬在美國的新醫改取得了成功,采用的是“劫富濟貧”。而鳩山,就是一個“光桿司令”,對窮人做出承諾增加福利,對富人又說不增加稅收,兩邊討好的結果是承諾落空,失去支持。
鳩山在各方面的改革承諾全部無法兌現,黨內也出現了“逼宮”,他遭遇內外夾擊。現實是殘酷的,鳩山的改革美夢被擊的七零八落。辭去首相的職務是鳩山唯一的選擇。同時,我們也看到日本首相走馬燈式的換班,根源在于日本政治制度、政黨制度與政治文化所存在的弊端。鳩山就是想要對這些頑疾開刀的,結果反而被斬于馬下。事實上,日本的民主制度和政黨制度在設計上還存在不成熟的一面,而這些在短時間內是難以改變的,日本政治文化欲脫胎換骨,也需要長時間的努力。可以想見,即便鳩山下臺,下一個首相也面臨種種考驗。
- 2010-01-11鳩山的低頭道歉將是中日雙贏
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