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      成本成謎 水價(jià)如何擠水分
      www.fjnet.cn?2010-06-03 08:54? 馬九器?來(lái)源:華商報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

      人們常有這樣的感受:做醫(yī)生久了,看人總是帶有一種望聞問(wèn)切的習(xí)慣;做警察久了,待人總是帶有警覺(jué)習(xí)慣;做記者久了,做事總想刨根問(wèn)底挖地三尺;做服裝設(shè)計(jì)師久了,街上看到女士總要打量人家的三圍。這樣的經(jīng)驗(yàn)也適用于一些公共事務(wù),比如在公用資源成本公開(kāi)問(wèn)題上,過(guò)去對(duì)政務(wù)信息秘而不

      宣的行政官員,突然走在公開(kāi)的大道時(shí),常常還會(huì)習(xí)慣性地邁著“不宜公開(kāi)”的步伐。

      就拿近期國(guó)家發(fā)改委舉行的水價(jià)成本公開(kāi)座談會(huì)為例,雖然水價(jià)被國(guó)家上升為資源價(jià)格改革的試點(diǎn),盡管成本公開(kāi)座談會(huì)上各地自來(lái)水公司都一致贊成水價(jià)成本透明公開(kāi),但多數(shù)地方物價(jià)部門(mén)認(rèn)為條件不成熟,因?yàn)樗畠r(jià)中有很大比例成本為不宜公開(kāi)的成本,比如不合理的行政性收費(fèi),等等。

      誠(chéng)然,那些所謂“不宜公開(kāi)”的成本,要么屬于長(zhǎng)期以來(lái)某些行政弊病,就像不合理的行政收費(fèi),要么屬于“前任政績(jī)后任負(fù)擔(dān)”,比如超前投資,甚至可能還屬于地方行政潛規(guī)則,做得說(shuō)不得。可是,即便公開(kāi)了,那又如何?天塌不下來(lái)。

      說(shuō)到“不宜公開(kāi)”,水價(jià)成本里的那點(diǎn)敏感度,在政府賬本公開(kāi)面前,簡(jiǎn)直就是小巫見(jiàn)大巫。對(duì)于政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi),當(dāng)年很多地方也是前怕狼后怕虎,生怕這些曾經(jīng)是國(guó)家機(jī)密的賬本一旦公之于眾,老百姓有質(zhì)疑怎么辦?里面的不合理支出怎么交待?萬(wàn)一被好事的民眾、多事的媒體窮追猛打、人肉搜索,弄不好政府部門(mén)里還得彈掉一兩頂烏紗帽,豈不是比竇娥還冤?

      可是結(jié)果呢?國(guó)務(wù)院很多部門(mén)曬賬本了,廣州市政府曬賬本了,四川一個(gè)落后的白廟鄉(xiāng)政府也曬賬本了……曬了后,民意洶洶、眾說(shuō)紛紜,橫看成嶺側(cè)成峰啊,叫好的喝彩的不少,挑刺的揭短的也多??墒?,太陽(yáng)照常從東邊升起,政府照樣有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn),頂多某些部門(mén)官員多挨幾句納稅人的怨聲而已,毛澤東當(dāng)年不也說(shuō)過(guò)“讓人說(shuō)話,天塌不下來(lái)”的話嘛。但凡進(jìn)步但凡革故鼎新,沒(méi)有不買(mǎi)單的道理。

      如果真是摸著良心而論,那些“不宜公開(kāi)”的水價(jià)成本后的重重顧慮,多少是杞人憂天了。千萬(wàn)不要低估公眾的承受力,更不要低估改革開(kāi)放30多年成長(zhǎng)起來(lái)的民眾的智商,價(jià)格成本神秘化給公眾帶來(lái)的心理焦慮和負(fù)面效應(yīng),要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本公開(kāi)后的負(fù)面影響,一個(gè)目不識(shí)丁的老爺子,恐怕也懂得這樣的社會(huì)規(guī)律。

      如果不憚以惡意來(lái)揣測(cè),一味地反對(duì)成本公開(kāi),動(dòng)機(jī)實(shí)在令人疑竇叢生。這里可以現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)一個(gè)案例,深圳水務(wù)局在編人員700多人,但人員支出高達(dá)1.3億,比去年增加三千萬(wàn)元。要不是近日當(dāng)?shù)厝舜蟠碣|(zhì)疑而曝光,納稅人哪能得知。這樣的公務(wù)成本肯定也屬于“不宜公開(kāi)”的成本,但“不宜公開(kāi)”的理由不是什么無(wú)關(guān)個(gè)人的體制機(jī)制性難言之隱,而是假公濟(jì)私、損公肥私的部門(mén)或個(gè)人“小九九”。

      水價(jià)成本公開(kāi)是資源價(jià)格改革的“急先鋒”,背后承載著無(wú)數(shù)民生期盼,這是水資源價(jià)格成本的榮耀和光榮,寧可前行試錯(cuò),也千萬(wàn)別做扶不起的阿斗。


      責(zé)任編輯:李艷
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