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      誰來保障經適房業主的財產權
      www.fjnet.cn?2010-05-07 10:58? 信海光?來源:競報    我來說兩句

      來自北京市房地產交易管理網的數據顯示,五一前兩天商品房共成交1679套,同比去年五一前兩天的808套上漲了108%,而從二手房看,兩天的數據已達422套。據專業人士分析,今年五一的京城樓市很可能會突破歷次小長假最高記錄。

      早先媒體有報道,在政府大力調控地產市場的宏觀背景下,最近國內幾大城市的樓市成交量已跌至冰點,但北京卻在五一前又掀起了一個交易高潮,是民眾對政府調控已經喪失信心,還是樓市在上演最后的瘋狂?

      以上皆非。這其實是北京市民在五一前扎堆“經適房轉商品房”所致。在住建部4月底發布的關于加強經適房管理的通知中,對今后經濟適用房的出售、出租、閑置、出借等都作出了較為嚴格的限制,規定特定情況下政府有權回購經適房。很多業主對未來權益能否保障憂心忡忡,加之眾房屋中介販子借機在各大經適房小區散布“五一后經適房將統一不能買賣”的謠言以賺取代辦手續費,這才導致業主排大隊辦理“經轉商”的奇觀。

      盡管五一之后尚沒有更新的經適房新政出臺,但這并不能證明經適房業主們的舉動有多可笑。我相信,面對幾乎全部身家可能大幅貶值的危險,哪怕是傳言,也很少有人能繼續保持淡定自如,那排起的長隊顯示的是幾分惶恐、幾分辛苦、幾分可憐再加幾分無助。自從經適房制度推出的這些年來,政策變了又變,誰知道之后會不會真的有“不能買賣”的政策出臺呢?

      經濟適用房制度在創建之初確實有不少弊端,也確有特權人群從中牟利的現象存在,但一個不能忽略的事實是,經適房的業主多數仍是一般市民,他們當年合法地、舉傾家之力購買了經適房自住,幾年后卻可能要為因制度漏洞或管理不善造成的弊端買單,何其無辜?當年的其定義是具有保障性質的商品房,而不是今天的保障性政策住房,比如天通苑、回龍觀等,其售價不過比周邊的商品房低了幾百元(大概10%)而已,現在卻要面臨諸多不確定因素,不但財產的自由處置受到限制,而且市價也比周邊底了三成!早知如此,何必當初,經適房業主們是何其郁悶。

      有關部門強化對經適房的管理,其出發點無疑是正確的。但管理經適房除了嚴厲打擊違規購房者之外,還應最大程度避免殃及群眾的合法權益,尤其是財產權這樣的公民基礎性權利。當初合法購買經適房的業主雖然也是近年來房價上漲的收益者,但他們更多的是收益于樓市的整體攀升,而非經適房本身。他們并非權貴,更沒有所謂“原罪”,不應該為經適房的弊端被黑鍋。

      目前,雖然有關部門公開表示經適房的上市交易政策并沒有發生變化,但部分群眾的惶恐卻仍未完全消除,很多業主即便從沒想過要賣房子也還是紛紛趕赴辦理機構補交綜合地價款,把“不完全產權”經適房產權證換成“完全產權”商品房產權證,這其中當然有信息傳播不到位的原因,但更多的恐怕還是基于對未來政策的不確定性,唯恐夜長夢多,招致權益受損。而事實是,就在5月4日,北京朝陽區房管局剛剛將“經轉商”的方式突然由“同名轉”改成了“上市交易”,業主因此將可能多繳納高至萬元的稅款。

      中國的經適房制度到今天已經實行了十幾年,即便僅從安定民心的角度講,也該有一個完整的法律文本出現了。今天一個通知、明天一個補充通知的管理方式,只能增加群眾對政策的不信任感,為投機者牟利創造機會。


      責任編輯:李峰
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