不久前公布的財政部2010年工作要點明確提出，“研究提高中央企業稅后利潤上繳比例”。近日，國資委對此作出了積極回應，國資委官員證實，除了軍工企業從2011年開始將上繳紅利外，對于一直在試行5%-10%征收比例的其他央企，也將在明年“被”提高紅利的征收比例。（4月26日《濟南日報》）

事實上，在2007年前的十幾年間，央企都是不繳“紅利”的，隨著國有資產經營預算制度的實施，央企才開始按照資源型特征企業10%的上繳比例，一般競爭性企業5%的上繳比例來向國家“分紅”，但問題是，“分紅”并沒有解決公眾對央企尤其是對資源壟斷型央企的不滿，因為這些壟斷企業繳納了微薄的“紅利”，卻獲取了數倍的“財政補貼”，而且壟斷有變本加厲之嫌，甚至不愿意承擔政策性虧損。

所謂“壟斷”，意味著壟斷者有轉嫁成本的資本。向國家上繳多少“紅利”，壟斷央企決定不了，但是把多少“紅利”轉嫁為讓消費者“埋單”的成本，壟斷央企擁有絕對的話語權。從理論上講，壟斷央企因為多上繳“紅利”而承受的“損失”，完全可以“失之東隅，收之桑榆”，從提高壟斷產品的價格上得到彌補。

要知道，壟斷央企，尤其是資源型央企，它們提供的是和絕大多數普通公眾日常生活、切身利益息息相關的產品，這些產品價格的“風吹草動”，很容易就影響到低收入人群的利益，也就是說，一旦央企在多上繳“紅利”之后將其轉嫁到成本中，最終為之“埋單”的是普通的低收入人群，這在客觀上會造成一種“國與民爭利”的局面。

這說明，對于壟斷央企來說，并不是給國家上繳的“紅利”越多越好。當壟斷者能夠輕易轉嫁自己的市場競爭劣勢，它還有主動增強自我競爭力的自覺嗎？如果沒有，再多的“紅利”上繳也會被轉嫁成其他支出。