江西省會(huì)昌縣公安局前辦公室主任、某派出所所長(zhǎng)許蘇瓴，2007年6月，因犯罪落馬。出獄后，許開(kāi)始上訪，實(shí)名舉報(bào)會(huì)昌縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)。在許的上訪材料中，透露出許多基層公安的潛規(guī)則，讓人瞠目結(jié)舌。（《瞭望東方周刊》）

俗話說(shuō)“隔行如隔山”，雖然每個(gè)行業(yè)都有一些或多或少的潛規(guī)則，但只要沒(méi)有內(nèi)部人士捅出來(lái)，相信這些潛規(guī)則國(guó)人都不明就里。許蘇瓴也是這樣，如果不是因?yàn)椤八魅》刹挥璞Ｗo(hù)的賭債非法扣押、拘禁他人”而觸犯國(guó)家刑法落馬，相信許的派出所所長(zhǎng)仍然當(dāng)?shù)煤煤玫模f(shuō)不定已經(jīng)升遷了。但是事與愿違，許犯罪入獄了，曾經(jīng)的一切榮耀都離他遠(yuǎn)去了。于是許開(kāi)始了上訪之路，且在上訪材料中揭露了許多基層公安的潛規(guī)則。

這些潛規(guī)則主要有以下方面:公安系統(tǒng)內(nèi)有當(dāng)權(quán)者給犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信，成了犯罪分子的線人和保護(hù)傘；警察辦案，霸占本應(yīng)隨案移交的贓車(chē)并套上公安專(zhuān)段牌照公然私用；拒不執(zhí)行法院判決，公然藐視法律；基層干警逢年過(guò)節(jié)得給領(lǐng)導(dǎo)孝敬，根據(jù)職位高低數(shù)量不等，從五六百一直到五千；公安局對(duì)下屬單位下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)，三十至四十萬(wàn)元不等，而且直接跟基層干警的收入掛鉤……

這些潛規(guī)則的背后還有多少黑幕，我們不得而知。但是，公安局領(lǐng)導(dǎo)給犯罪分子充當(dāng)保護(hù)傘是毋庸置疑了。一個(gè)地方的治安狀況如何，關(guān)鍵就看當(dāng)?shù)鼐酱蚝诔龕旱牧Χ取Ｐ安粔赫绻揭簧碚龤猓揪筒粵](méi)有黑社會(huì)產(chǎn)生的土壤。反之警方和犯罪分子沆瀣一氣，欺壓百姓，那地方的黑勢(shì)力自然就猖獗得很。因?yàn)榫絻?nèi)部有人罩著，他們自然無(wú)法無(wú)天。

最可怕的還有所謂的創(chuàng)收任務(wù)。下屬單位沒(méi)有經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一年必須上繳幾十萬(wàn)，錢(qián)從哪里來(lái)？只能穿著警服去罰款，至于罰多罰少，都是警察說(shuō)了算。這分明就是逼著警察去做一些違心的事，擾民坑民，警方的形象怎么能夠好起來(lái)？基層民警怎么創(chuàng)收，許說(shuō)得很清楚:“找?guī)讉€(gè)打麻將的抓起來(lái)，一個(gè)人交500塊錢(qián)放人，抓到兩個(gè)就1000元。勤快一點(diǎn)，下班就去敲門(mén)，所以也能夠完成。”下班就去敲門(mén)，許說(shuō)得多輕松，像串門(mén)似的，可是老百姓怎么想。如果基層民警都不務(wù)正業(yè)，把精力放在創(chuàng)收上，他們還有什么精力去保一方平安。

最可怕的腐敗就是司法腐敗，如果執(zhí)法者始終把自己凌駕于法律之上，權(quán)比法大，執(zhí)法犯法，法律還有什么公信力而言？有網(wǎng)友說(shuō)，什么時(shí)候警察才能成為最可愛(ài)的人？筆者以為，各地警方都應(yīng)該像重慶警方那樣，來(lái)一次徹底的打黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘，剔除警方中的害群之馬，我想警察的口碑才會(huì)逐漸好起來(lái)。