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      廉租房建在鬧市區是民生樣本
      www.fjnet.cn?2010-04-12 09:33? 毛建國?來源:華商晨報    我來說兩句

      廉租房應該建在哪里雖然沒有明文規定,但一個普遍現實是,廉租房大多建在城市邊緣地區。不過,有消息從廣西南寧傳來,日前,南寧市計劃于8月在鬧市區開建一個高達33層的廉租房項目,將提供廉租住房1080套。此項目地處南寧市繁華的朝陽商圈,緊鄰邕江,建成后大部分住房將成為“江景房”。(4月11日《京華時報》)

      在今天的住房市場,“江景房”隱然已成高檔樓盤的象征。不要說低收入群體,即使中等收入群體也只能對“江景房”遙相向往。南寧能把廉租房建在鬧市區,而且建成后大部分住房將成為“江景房”,這迥異于當今住房及廉租房市場格局,可謂是個民生樣本,傳遞出的民生傾向讓人心動。

      作為政府民生理念的產品,今天廉租房已如雨后春筍,在各地競相出現。然而廉租房位置的邊緣化傾向,讓其民生屬性削弱不少。且看,很多地方建設的廉租房,不僅配套遠較普通商品房小區差,而且位置大多處于城郊。正是由于廉租房的邊緣化,導致一些地方廉租房開發出來后,觀望者多問津者少,非議者多贊成者少。一項民心工程因此也就成了“泯心工程”,公權民心因此大打折扣。

      相較于普通商品房,廉租房更應該建在主城區。廉租房面向的是低收入者,他們對于交通等成本的變化極為敏感,而且地位的弱勢與工作的不穩定性往往結對出現,他們住在城郊,也很不利于順利就業。在這一現實下,廉租房到底建在哪里,就體現出政府對于低收入群體生存狀況的人文體恤。某種意義上說,廉租房與主城區的距離,折射著政府與民心的距離,廉租房越靠近主城區,政府與百姓心理距離越近,反之,廉租房距離主城距離越遠,政府與民心距離也越遠。

      決定廉租房與主城區距離的根本因素,還在于利。現有財政體制下,土地收入已經成為地方政府收入的重要來源。不同的地塊,由于區域的不同,不僅認購的幾率不同,而且土地的價格也存在天壤之別。廉租房之所以越建越遠,就是因為主城區地價高而城郊地價低,同樣的面積,給政府創造的收入不一。這一現實決定著,廉租房的邊緣化趨勢還將在一定時間內持續。但這是否意味著廉租房就一定不可能建在主城區?這倒未必,我們應該對公權寄以基本信心,相信隨著現代政府理念的進一步深入,民生在各級公權心目中的地位會進一步提升。而且,必須看到,隨著執政理念的進一步升華、執政智慧的進一步提升,將有越來越多的城市像南寧一樣,宣布在主城區甚至鬧市區建廉租房。

      就現實而言,拉近廉租房與主城區的距離也是持續賣地、經營城市的保證。在公眾對賣地越來越關注的今天,政府只有更多的反哺于民,才能獲得民眾的支持。而把廉租房建在主城區,正能彰顯公權民心,從而贏得更多民眾的理解和支持。從這意義上說,我們希望廉租房建在鬧市區不要成為孤例,也應該相信廉租房建在鬧市區不會成為孤例。


      責任編輯:李峰
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