從世博美國(guó)館自籌資金說(shuō)起
      www.fjnet.cn?2010-04-09 08:34? 朱四倍?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

      中國(guó)2010年上海世博會(huì)美國(guó)展區(qū)總代表費(fèi)樂(lè)友昨天宣布,美國(guó)館已經(jīng)完成所需6100萬(wàn)美元預(yù)算資金的籌集,目前建設(shè)布展順利,將準(zhǔn)時(shí)參加4月20日世博園區(qū)首場(chǎng)試運(yùn)營(yíng)。通過(guò)不同展覽布局,美國(guó)館將演繹“擁抱挑戰(zhàn)”的主題。(4月8日《新民晚報(bào)》)

      盡管美國(guó)館的主題很吸引筆者的眼球,但更讓筆者關(guān)注的是美國(guó)館所需預(yù)算資金的籌集過(guò)程。美國(guó)法律規(guī)定,禁止動(dòng)用聯(lián)邦政府財(cái)政資金參加世博會(huì),因此,美國(guó)館所需費(fèi)用必須全部從商業(yè)贊助中籌集。也就是說(shuō),美國(guó)館的建設(shè),該國(guó)政府不可能提供任何形式的財(cái)政支持,所有的資金都需要從工商企業(yè)募集。這是與很多國(guó)家明顯不同的地方。正是這種不同,對(duì)我們來(lái)說(shuō)別有一番啟示意義。首先,這體現(xiàn)了法律至上意識(shí)和務(wù)實(shí)精神。美國(guó)館雖然是展示美國(guó)形象的平臺(tái),但美國(guó)政府并不認(rèn)為由納稅人出錢就是理所當(dāng)然的,也沒(méi)有認(rèn)為企業(yè)不積極贊助就是和政府部門“過(guò)不去”。

      有意思的是,美國(guó)館所面臨的籌集資金困難并沒(méi)有讓該國(guó)政府產(chǎn)生規(guī)避法律的想法,而是通過(guò)政府官員個(gè)人的籌款能力和名人效應(yīng),使6100萬(wàn)美元的目標(biāo)一步步得以實(shí)現(xiàn)。在媒體報(bào)道中,有一個(gè)細(xì)節(jié):向企業(yè)籌款前,希拉里詢問(wèn)律師這樣做是否觸犯法律。

      其次,尤其值得一提的是,美國(guó)納稅人強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí),促使美國(guó)館的建設(shè)必須嚴(yán)格遵守法律,而不敢隨意動(dòng)用財(cái)政資金———政府是有限政府,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力是有限權(quán)力,行政機(jī)關(guān)的義務(wù)是全力維護(hù)納稅人的權(quán)利。筆者以為,這是美國(guó)政府通過(guò)籌措而不是用財(cái)政資金來(lái)建設(shè)美國(guó)館的實(shí)質(zhì)所在。

      世博美國(guó)館為何是企業(yè)出資而非財(cái)政支出?這對(duì)我們來(lái)說(shuō),不是一個(gè)多余的話題。


      責(zé)任編輯:李峰
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