從西門子到不干膠巨頭艾利丹尼森,從美國控制組件公司到戴姆勒……一起起跨國企業在華行賄事件的曝光,常常需要他國甚至是公司所在國“自我揭丑”來發現,這相當令人尷尬。
一起起“洋賄賂”的發生,固然與我國相關法律法規的不完善有關,但更重要的原因還在于,我們的一些行業行政性壟斷資源過多,我們的一些企業內部管理混亂,造成了相關企業的管理人員權力集中且不透明,使得本應該靠實力提高市場占有率的企業,把精力用在了靠賄賂或投機鉆營來贏得市場份額上。這與發達國家通過嚴懲企業搞商業賄賂、進而促進企業競爭力的社會效果迥然不同,實在值得我們深思。
一些知名外企的國際競爭力的確非國內企業所能比,很大程度上是因為這些企業內部的監管機制及整個社會對企業的外部監管環境非常嚴格所致。近些年來,我們雖然也在不斷完善現代企業制度,不斷優化企業尤其是國內知名企業的發展環境,但實際效果并不能讓人滿意,“洋賄賂”近些年來頻繁發生就足以證明這一點。更讓人痛心的是,這些事件在國內的曝光,還大多緣于他國甚至是行賄企業所在國的“自我揭丑”。即使在這樣的情況下,國內相關監管部門對一些國內涉事企業仍未能及時查清,涉事企業及單位更是不肯主動揭丑甚至是裝作不知。2008年底,德國相關部門公布了有關西門子在華行賄的信息并對西門子處以13億美元的罰金,但在我國包括電監會、衛生部、建設部等相關部門進行的治理商業賄賂專項工作中,均沒有涉及西門子,甚至連是否就西門子在華行賄事件展開調查的“指令”都沒有。
據了解,目前戴姆勒公司已與美國政府達成協議,將支付1.85億美元的罰款以平息案件,之后美國政府會結束對此案的調查。戴姆勒在德國和俄羅斯的部門也準備就行賄行為認罪,而戴姆勒中國子公司則將進入一項為期兩年的延期調查中。同是“洋賄賂”,我們對戴姆勒的查處情況與別國有很大的不同,這讓我們臉紅。洋賄賂不斷“侵入”中國的狀況何時才能得到根本改變?還有多少“洋賄賂”需要國外監管部門為我們一一揭開?
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