現實生活中，熱衷于“運動式”治理，熱衷于“以文件落實文件、以會議貫徹會議”卻在不少地方、不少學校大有市場。細心的人們注意到，一有“風吹草動”，教育行政部門和學校就立刻緊張起來，要么下發通知或文件對校園安全進行“重申”，要么興師動眾進行“拉網”檢查。這些舉措，大多是“例行公事”、“一陣風”，鮮有學校能保持安全教育常態化，疏散演練更屬“奢侈”。

在我看來，走出“19份通知文件擋不住踩踏事故”的怪圈，需要的是一種常態下的工作程序、監督檢查制度和官員問責制度，而不是悲劇發生后一個勁兒地下發那些“新瓶裝舊酒”的文件或“運動式”拉網檢查。一個負責任的教育行政主管部門，一個有責任的教育管理者，時時刻刻都要把與學生身心健康及生命安全等息息相關的事情放在心上，強化常規的宣傳教育和深入細致的監督檢查，及時發現問題，把安全隱患消滅在萌芽狀態。

當務之急，宜把更多的“功夫”下在“文件”之外，做好落實文章。可借鑒一些地方行之有效的做法，請消防官員定期到學校進行有關消防安全教育、消防設施的使用等全面培訓指導，并利用學生升旗、課間操、上下學等時間開展實地演練，提高廣大師生的自救自護能力和緊急疏散能力。唯有告別“紙上談兵”，完善相關應急預案，事故發生時恐慌、擁擠、踩踏等現象才會有效避免，校園安全血案也才會少之又少。