藥價虛高、看不起病一直是百姓反映強烈的難點問題，與之相關的種種“治療”方法也層出不窮。但是，地處陜北的子長縣的改革卻引起了廣泛注目:通過大刀闊斧的醫療改革，使公立醫院重新回歸公益。一年下來，光藥價和檢查費用就為患者省下近600萬元，藥價下降幅度達到55%以上，真正使當地百姓從中獲益。

子長縣的做法其實并不復雜。通過改革藥品招標方法，切斷藥廠、醫藥代表與醫務人員間的利益鏈，原本允許醫院15%的藥價加成，由縣財政統一補貼。改公立醫院為全額撥款方式，政府投入大型醫療設備，以成本價為患者檢查，一年為患者省下88萬元的檢查費用。改醫院處方金額考核為處方數量考核，有效杜絕了“大處方”。

“子長醫改”的實質，就是公立醫院重新回歸公益性。公立醫院既然是公共財政投入設立，就應當為普通群眾的健康服務，而不是成為賺錢和贏利的工具。耐人尋味的是，在不少地方以種種理由為高額的藥價和醫療收費辯護、叫苦的時候，作為一個財政收入僅為7億元的子長縣，卻以實實在在的行動做到了公共醫療普惠于民。“子長醫改”的經驗表明，解決百姓看病貴、看病難，缺的并不是資金和方法，而是政府的社會責任感和思路。

公共醫療的公益回歸，體現的是公共財政的溫暖回歸。同樣地處陜西省的神木縣，推行了全民免費醫療制度，一年政府財政支出1.5億元，當地百姓再也不會為看不起病發愁。在政府付出有形、有限資金的同時，消除了百姓因病返貧的隱患，贏得了巨大和無形的社會效益。

無論是“子長醫改”，還是“神木模式”，著眼的都是百姓的切身利益，核心都是公共醫療的“公益”，而改革真正折射出的，實際是政府公共財政投入方向和公共服務理念的重要回歸。