四川省巴中市巴州區白廟鄉政府在網上“曬賬本”引發網友熱議。但是，16日下午記者來到巴州區白廟鄉在鄉場上隨機采訪20多位鄉民時卻意外發現，絕大多數人表示不知道這件事情。（據2009年3月17日《新華每日電訊》）

白廟鄉政府公共支出的公開透明，確實是“破例”之舉。這個鄉在網上曬出的政府機關今年1月以接待宴請、用品購買、車費為主8240.5元開支，每一筆均標明時間、金額、事由、經辦人、證明人、審批人、安排人，而且項目細化到了一本信紙開支，金額精確到了5毛錢。這一“裸”確實讓人砰然心動，興奮不已，引來鼓掌喝彩一片。

“三公消費”一直是社會關注的熱點話題，許多地方政府對此諱莫如深，廣大公眾對公開“三公消費”的呼聲也是此起彼伏。正是在這樣的大背景之下，白廟鄉政府在網上“曬賬本”贏得了社會輿論的廣泛好評，正像有評論所說的那樣：“‘三公消費’的堡壘終于被一個鄉政府攻陷了”！可以說，近日來，無論是平面媒體，還是立體媒體，或者是網絡媒體，都對白廟鄉政府的勇氣，給予充分的肯定與贊譽。

其實，政府財政開支公開是天經地義的。作為一名納稅人，他們有權利知道自己所繳納的稅金到底用到何處了，用了多少，是怎么用的，產生了哪些效益，等等。這也正是廣大公眾強烈要求公共經費支出必須公開透明的真正本義所在。白廟鄉政府能夠成為“政府全裸第一例”，確實難能可貴。

然而，新華社記者楊迪、曹妍在白廟鄉實地采訪時卻意外發現，大多數當地群眾對此并不知情。就此，白廟鄉黨委書記張映上表示，公務開支明細只在網上公示，沒有在鄉里實地張貼公示，他將在4月份開鄉人代會時向人大代表征求意見，決定是否對公務開支明細進行公示。看來，白廟鄉政府公共開支何時能公開，那天能透明，如何公開，怎樣透明，讓其監督者看個清楚，弄個明白，仍然還是個未知數。這也就難怪“當地老百姓更關心集資修建公路、供水工程何時能投入使用”了。

信息公開是政府的本分，也是實現監督的前提。公開透明只是一種形式，監督制約才是目的。這樣看，白廟鄉百姓并不知情的政府“全裸”，充其量也就是一場“做秀”。對于白廟鄉政府在網上“曬賬本”的舉動，當地百姓并不知道是怎么回事，更不知道具體內容是什么，“全裸政府”變成了為圖形式而搞的形式。實質上，這也就等于監督從內容到主體都是空洞的、虛無的，這種監督必然會成為紙上談兵，畫餅充饑，毫無實際意義。

其實，在一些農村地區尤其是廣大貧窮落后地區，對于鄉鎮財政開支的具體監督者——廣大農民來說，電腦還是一種奢侈品，真正的稀罕物件，上網甚至是要為之奮斗幾年的美好夢想。真正能上網的村民屈指可數，翎毛鳳角。這說明，鄉鎮財政信息公開透明，關鍵的并不是上網，而是要進村，要上墻，要走進村民中間，在村屯里實地張貼公示。否則，無疑就是一場“躲貓貓”，等于沒公開一樣。

實現政府信息公開，形式固然重要，但是完善的法律制度更重要。確保政府財政信息公開，需要一整套制度規則來保障。