據(jù)新華社報(bào)道 國務(wù)院法制辦4月8日在其官方網(wǎng)站上公布了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例（送審稿）》（以下簡稱《條例》送審稿），向社會公開征求意見。《條例》送審稿對社會關(guān)注的產(chǎn)品缺陷調(diào)查和確認(rèn)，以及主動召回和責(zé)令召回等問題予以了規(guī)定。《條例》送審稿共7章63條，主要包括總則、缺陷調(diào)查和確認(rèn)、召回的實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)、監(jiān)督管理等幾個方面的內(nèi)容。《條例》送審稿規(guī)定，有下列情況之一的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)組織開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查，即：收到有關(guān)產(chǎn)品人身傷害的消費(fèi)者投訴；獲知產(chǎn)品人身傷害事故；接到所在地的省級以上質(zhì)檢部門進(jìn)行缺陷調(diào)查的通知；生產(chǎn)者認(rèn)為產(chǎn)品可能存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的；生產(chǎn)者通過其他途徑獲知可能存在缺陷的。《條例》送審稿還規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時向所在地的省級以上質(zhì)檢部門報(bào)告缺陷調(diào)查結(jié)果；確認(rèn)存在與人體健康和生命安全有關(guān)的缺陷的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定報(bào)告缺陷的形式、產(chǎn)生原因、影響范圍等，立即主動采取措施控制與消除缺陷。

根據(jù)《條例》送審稿，凡企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告，主動召回的，僅承擔(dān)補(bǔ)救性行政責(zé)任，不承擔(dān)行政處罰。反之，企業(yè)故意隱瞞缺陷，被國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的，或者由主管部門強(qiáng)制企業(yè)責(zé)令召回的，企業(yè)不但應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)救性行政責(zé)任，還要接受懲戒性的法律制裁。《條例》送審稿只適用于一般產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和確認(rèn)以及召回實(shí)施的步驟、程序等，不適用于對藥品的監(jiān)管。

國務(wù)院法制辦在公開征求意見時表示，有關(guān)單位和各界人士可以在5月26日前，通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)或者通過信函、電子郵件的方式與國務(wù)院法制辦聯(lián)系提出意見。（陳 菲）