2007年5月，國務院決定在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育政策。這一政策的實施，對于吸引優秀人才進入師范專業，從事教育工作起到了一定的作用，但是，實施三年以來，也暴露出一些問題：

第一，目前實行的免費師范生政策，沒有找到解決基層優秀教師短缺這一問題的根源。眾多的農村學校之所以缺乏優秀教師，主要在于中西部教育投入嚴重不足，而且有限的投入還被用在各類城市重點學校，基層工作和生活條件艱苦，沒有優秀教師成長的必要條件和環境，人生價值在當地得不到充分的體現。因此優秀教師大量流失或轉行。如果不提高教師待遇，不重視教師的進修、培訓和成長，單憑免費師范生政策，中國基層永遠生長不出優秀的教師群體。

第二，免費師范生政策有失公平。改革開放以來，中國的經濟結構發生了根本性的改變，青年學生對人生價值的態度也發生了巨大的變化。現在幾乎所有的大學生都是自由擇業，免費師范生強行分配的制度，違背了人才培養的規律，也剝奪了青年人的自由選擇權。免費師范生很多是家庭貧困的農村孩子，這些18歲上下的孩子，大都來自信息相對閉塞的鄉村，涉世未深，他們對自己的未來選擇所知甚少，而且沒有絲毫的職業思想準備，但是，他們一進大學就必須簽訂合同，保證學完4年的師范，然后再用幾年時間從事基層教育工作，而且期間不被允許去考取其他專業的研究生。這種制度設計讓這些還未上大學、還沒有能力搞清楚教師這職業意味著什么的年輕人，在根本不知道自己會不會熱愛教育事業之前，就被強行地規定在未來14年都應該從事這項關系到青少年的靈魂塑造的偉大工作。這樣的協議，無論從人情還是從法理上來說，都有些不大公平。讓一個不熱愛教育的人，從事教育工作，無論是對于教育事業還是對于他本人的發展，都是不利的。

第三、免費師范生政策不利于青年人的健康成長和優秀教育人才的培養。這一政策的初衷是培養優秀師資，但其中的很多條款不利于青年人健康成長，還可能損傷青年人的尊嚴，在客觀上制造了不利于優秀師資精神成長的負面環境。因為前途已經確定，導致部分學生心存“學習期間不愁吃住，畢業不愁找工作”的思想，出現了學習動力不足的問題。部分有能力、有上進心的學生，因為不能考研，不能從事其他工作，逐漸也變得消沉。命運無法做主的情緒，影響著他們。這樣的環境，很難培養出真正優秀的教育人才。

我們認為，現在的免費師范生制度，是完全可以借鑒大學生村官的操作辦法的。我們不必要在特定的大學讓學生一開始就成為“免費師范生”，而是在大學生畢業的時候，采取大學生村官的管理辦法，由教育部(主要解決邊遠地區、少數民族地區、西部農村地區)和各省區市和新疆建設兵團結合本地實際，確定選聘數量，按照發布公告、個人報名、資格審查、考試考察、體檢、公示等基本程序進行選聘，在擔任農村教師期間，參加相應社會保險，同時享受相應的學費補償和助學貸款財政代償等政策。工作期滿以后，也享受大學生村官的五條“出路”。這樣，相信會有更加優秀的大學生加入農村教師的行列。如果對農村醫生、農業技術等農村需要的人才，也采取這樣的辦法，也會吸引許多大學生到農村工作。