2.兩會要“官民平等討論”，兩會不要“官家傲慢通報”

代表委員中官員的比例是相當高的，他們如何擺正位置，其實挺重要的。有的“領導代表”太把自己當領導，兩會上屢屢講官話。比如去年財政部一位副部長，在代表委員討論正酣之時，便斬釘截鐵地拋出一系列“定論”:“個稅起征點近幾年不會上調”，“印花稅已經沒有繼續下降的空間”，“遺產稅也還不具備征收的條件”……有政協委員就質疑:“你都定了，要我們來干嗎？”“代表委員們還沒討論，你表什么態？”去年發生的尷尬一幕應該給官員代表提個醒:不要只帶嘴巴不帶耳朵，自以為掌握了真理。

除了傲慢，還要收斂“狡黠”。“兩會時間”常常是老百姓暫時性利好時間，“有關部門”為了免遭輿論討伐，喜歡主動集中搞點“示好”:為了避免成為“反壟斷”樣板，單單選擇三月在北京降價；亂收費亂罰款的單位也得到告誡“老實一陣子”；甚至中小學生也能借兩會的光，“兩會期間不補課，避免發生事故”……更有媒體發現，2005年到2008年4年間，對于戶籍改革的回應與發言，造成“戶籍政策年年疑似改革”的假象。此類行為到底是敬畏兩會，還是糊弄兩會？

3.兩會要“有權利要求”，兩會不要“趁機會拍馬”

“很多代表委員開會發言一共10分鐘，前面8分鐘在歌功頌德，對報告歌功頌德，對自己歌功頌德，剩下的沒有時間了。”這是去年兩會時鐘南山院士的一個批評發言，這話捅破了窗戶紙，引起極大共鳴。在往年兩會中，各代表團常有唯“領導”馬首是瞻的狀況。基層代表要么坐在會場角落不敢開口，要么一開口便成為對本地工作的全面夸獎，怎么看怎么像拍馬屁；但“領導不在，我們講得就很多很深”。中國青年報資深編輯李大同就曾公開批評:看起來熱鬧，但有的代表團里什么話能說，什么話不能說，事前都規定得非常清楚，因此大家只能談些雞毛蒜皮的小事。不知道這算不算“潛規則”，但它顯然會影響兩會的質量。

“你有要求我的權利”——— 這是去年兩會時溫家寶總理對一個內蒙古農民代表的開場白，如此鼓勵之下，這位女代表提了很多有價值的涉農建議。其實，人大對代表的定位很清楚，但總有些代表會“自廢武功”，不敢行使要求的權利，更少見嚴厲的質詢。正因為太少見，鐘南山高調發問“藥監局的領導來了沒有”、重慶兩會上政協委員斥責教委主任“不要扯遠了”……這類偶然“發飆”才會引起輿論的熱捧。與其說老百姓愛看吵架，不如說老百姓要從這種嚴厲中感覺議政的力度。殷殷期待，不可不察。