日前,國務院常務會議通過了電信、廣電、互聯網“三網融合”的具體實施方案。第一次明確提出了三網融合的路徑和時間表,初步圈定10個城市試點,力爭2015年在大陸全面實現三網融合。(《東楚晚報》2010年2月21日)
對于這樣的好消息,民眾本應該歡呼雀躍,興奮異常。但媒體上、生活中人們對此并沒有多少熱烈反應。一方面因為大家都忙于過節,忙于開懷暢飲,送往迎來,沒有精力關心“國事”;另一方面,大家對這樣的“好消息”總是半信半疑。一是疑心媒體新聞的真假;再一個是擔心如此有利于廣大民眾的好事能不能被不折不扣地執行。
記得09年底,廣電部門曾打著保護信息安全的旗號,對國家為廣大山區收看電視服務的“中星九號”進行加密,以此限制民間衛星電視接收器的發展,遭到國人的痛罵。象廣電壟斷閉路電視信號傳輸一樣壟斷了固定電話和互聯網的中國電信、互聯網,更是屢屢發生傷民、欺民之舉。
很多事實證明,每當一項有利于廣大民眾的政策出臺,總有一部分“權勢部門”失勢,一部分壟斷行業失寵。而這些壟斷行業、權勢部門因為不甘心退出既得利益舞臺就千方百計地拖延、耍賴甚至阻礙、對抗。好政策常常被架空,成為可望不可及的鏡中花、水中月。
事實上,上世紀末,美、英等西方發達國家,就基本實現了三網融合。我國科學家緊緊追趕信息科學腳步,98年就適時地提出三網融合的概念,雖然它屢次被列入國家“十五”“十一五”規劃以及2009年電子信息產業振興規劃,但一直進展緩慢。何也?不是科學技術落后,條件不具備;也不是投資缺少,經濟不允許;關鍵是部門利益、既得利益在一些壟斷行業、權勢部門內部作祟,讓他們互相排斥,互相拆臺、互相爭斗,“一碗魚我不吃,天下誰也別想吃到”。在個人利益、部門利益、局部利益面前,既得利益者把供養他們的衣食父母――人民利益――拋到了九霄云外。
唯有打破行業壁壘,打破門戶之見,開放市場,實現跨行業滲透,實行產業融合,才能真正將這件功在當代、利在萬民的好事辦好。
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