教育部官方網站日前公布了2010年年度工作要點，今年要促進全國財政性教育經費占GDP比例4%目標的實現。1993年中共中央和國務院頒布的《中國教育改革和發展綱要》提出，到2000年年末，財政性教育經費占GDP的比例達到4%。目前為止，這一目標一直沒有實現。

說教育弱勢，這個事實判斷看似悖逆情理。早在N年前，墻上、書上就寫上了“再窮不能窮教育”等文字，老百姓為教育勒緊褲帶過日子，作為底層民眾向上流動的最后一扇大門，高等教育更是在不同年代涌現出前赴后繼的砸鍋賣鐵上大學的粉絲。然而，教育于民間之狂熱，恰恰隱射出其在公共財政中的弱勢地位。

財政性教育經費的GDP占比達4%的目標早在1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》就已提出，但這一目標遲遲未能實現；及至2006年，全國人大審議通過了《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，繼續明確規定，“逐步使財政性教育經費占國內生產總值的比例達到4%”———遺憾的是，即便2008年財政性教育經費的GDP占比達到歷史最高的3.48%，仍沒有達到4%。4%的目標實現不了，按理說財政應該“很差錢”才對，但這顯然與歷史事實不符。近20年過去了，我國的經濟社會發展早已日新月異，理論上說，財政性教育經費的GDP占比應該達到5%至6%更為合理，但我們仍在為4%的老目標而傷神不已。