但從目前實際情況看，陳水扁要再次參選政治公職，將受到許多主客觀條件的約限。其一、是他至今尚未恢復自由身，法院一再裁決對他實行延押。身體被困在看守所內，怎樣開打選戰？盡管說，在臺灣地區的選舉史上，確曾有過在獄中參選并能當選的例子，如顏清標，但兩者的時空背景并不同，顏清標擁有一個組織頗為嚴密的宗教慈善團體為他在獄外代打，而陳水扁雖然曾經一呼百諾，但如今卻是民進黨內人人避之則吉。也盡管說，法院不可能把他長期延押下去，但他的名聲已難以承載得起一個公職候選人所應有的分量。

其二是他一審被判決無期徒刑后，按民進黨《公職候選人提名條例》規定，已不具被黨提名資格，故相信民進黨不敢破例為他提名。

其三是即使是他欲以無黨籍身份參選，也將受到相關法律的限劃。如是參加“五都”市長或市議員選舉，將會受到島內“公職人員選舉罷免法”的限制；如果參選“總統”，則是受到“‘總統’、‘副總統’選舉罷免法”的約束，都不符參選資格。

在自己參選無望下，就只有寄望于由其家人代其出征參選。其中，陳幸妤夫婦對政治的熱情不高，吳淑珍則已喪失“輪椅魅力”，那就只有陳致中了。由于陳致中的戶籍已遷到高雄市，故將會在高雄市參選。而大高雄市長選舉，由于黨內“天王”級的陳菊與楊秋興正“斗”個不亦樂乎，他作為“新手”，當然是難以插上一腿。因此，參選高雄市議員，倒是順理成章。