“學(xué)士后”解決就業(yè)難、高房?jī)r(jià)控制人口素質(zhì)、老總享受行政級(jí)別刺激納稅……近些年，“雷人”提案層出不窮。政協(xié)提案質(zhì)量是否連年下降，由于沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們無(wú)從得知。不過(guò)，從“雷人”提案屢現(xiàn)的現(xiàn)狀來(lái)看，政協(xié)提案的整體質(zhì)量無(wú)疑令人擔(dān)憂。在去年的全國(guó)“兩會(huì)”上，復(fù)旦大學(xué)教授、全國(guó)政協(xié)委員葛劍雄曾痛心疾首：“有些委員連參加兩會(huì)都是早上動(dòng)手術(shù)下午來(lái)開(kāi)會(huì)，他能提出什么高質(zhì)量的提案來(lái)？”

提案質(zhì)量之所以不高，既有個(gè)人因素，也有體制因素。譬如，政協(xié)委員的產(chǎn)生機(jī)制是邀請(qǐng)制，提名推薦、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)定，然后在政協(xié)常務(wù)委員會(huì)議上同意通過(guò)。這種產(chǎn)生機(jī)制往往使政協(xié)委員更像是一種國(guó)家榮譽(yù)。譬如，劉翔等體育明星能成為政協(xié)委員，主要是他們的比賽成績(jī)。這種被動(dòng)的當(dāng)選形式無(wú)疑折損了政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督的政治自覺(jué)。

提交了“暫停私車上牌”這一提案，民盟江蘇省委遭遇嘲諷看來(lái)不可避免。但對(duì)此我們卻不能一笑而過(guò)，而應(yīng)該深入反思，到底哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，促使民盟江蘇省委一本正經(jīng)地拿出了如此“荒誕”的提案。在我看來(lái)，如果只是停留在對(duì)個(gè)別“雷人”提案的嘲笑上，不僅無(wú)法阻止“雷人”提案的繼續(xù)出現(xiàn)，也無(wú)益于中國(guó)社會(huì)的民主化現(xiàn)代化進(jìn)程。